(三)中俄传媒市场化、产业化转型绩效比较
中俄传媒的市场化、产业化转型由于所选择的路径不同,在转型期传媒业发展方面也导致了不同的结果。我们可以通过两国传媒业各类主要媒体发展情况、广告发展情况、传媒集团化与资本运作情况、总体传媒实力四个方面比较,从绩效的角度认识两国传媒的市场化、产业化转型规律。
1.各类主要媒体发展情况比较
以图书出版和报业发展为例,转型期中俄印刷传媒产业化总体上都取得了巨大进步,但在中国体现为稳步发展的特征,图书出版和报纸印张总数大幅上升,印刷媒体整体产业化绩效要明显好于俄罗斯。而印刷媒体在俄罗斯的发展则体现为波动大、种类多、印数少,呈畸形化等特点,除了上世纪90年代初短时间的飞速发展以外,一直到2000年前,其产业化转型缓慢,各类指标骤降,2001年后才开始了平稳增长。2008年,俄罗斯虽然登记注册的报纸达27425种,但真正进入市场的只有1.4万种,总印数只有78亿,同期中国报纸印数达445亿份,两国相比差距仍然明显。
电子媒体方面,我们以电视为例,1978年以来,中国电视产业发展取得了巨大成效,虽然由于传媒结构调整,电视台数量逐步减少,但电视综合人口覆盖率不断上升,从1980年的45%上升到2006年的96.23%。目前,电视节目传输已从传统的无线和微波发送发展到卫星和光缆传送,并逐步向数字化过渡,形成了天地一体、纵横交错、覆盖全球的电视传输网络。中央电视台的各套节目和31个省、自治区、直辖市电视几十套节目全部上星。中央电视台从节目制作、出片到传输,都采用了当前最先进的设备,特别是采用移动数字卫星地面站新技术,有效扩大了新闻采集、实况转播的空间和同步报道的区域。截止2006年,全国共有卫星地球站34座,卫星收转站202
座,使用11颗卫星和41个转发器传输242套电视节目。同时,有线电视发展也十分迅速,1999年我国有线电视用户达7700万,覆盖人口超过2亿,已成为有线电视用户最多的国家。2003年有线电视用户突破1亿人大关,2007年达1.5亿人。有线数字电视方面,有线数字电视用户从2003年的27.6万户猛增到2008年的4503万户,增加了162倍多。
比较而言,苏联时期已经拥有包括卫星通讯、转播网络、上千公里无线继电线路,覆盖率达96%的庞大电视系统,在俄罗斯社会转型期的发展却不尽如人意。转型期的俄罗斯电视业虽然也正向无线、微波、光缆和卫星传送发展,但由于技术限制,政治波动、国家经济状况不佳以及法律不健全,无线地面电视仍占据主要地位,其卫星实况转播和有线电视发展仍处在较初级阶段。据统计,2002年俄罗斯共有无线地面电视台1276家,有线电视台258家,卫星电视台只有18家。1998年在俄罗斯中央区(包括布良斯克、弗拉基米尔、伊万诺沃、卡卢加、科斯特罗马、奥廖尔、梁赞、斯摩棱斯克、特维尔、图拉、雅罗斯拉夫尔),8%的被调查者收看有线电视,卫星电视的用户比例仅为0.8%,而莫斯科这一数据稍微高一些,也仅分别为36.6%和11.4%。截止到2003年,俄罗斯付费电视普及率只有7.96%。
此外,就节目传输而言,到目前为止,虽然俄罗斯电视覆盖率达到了98.8%,但只能收看到一套节目,能收看3套节目的电视覆盖率为73.2%,4套节目的为56.1%,5套节目的电视覆盖率仅为33%。有线电视方面,俄罗斯有线电视主要采用同轴电缆,因此只能保障传输12-16个频道的节目。据俄罗斯有线电视协会的调查,2003年之前,多频道的有线电视网(超过20个频道)只占全部俄罗斯有线电视网的20%-25%。而在莫斯科,大部分有线电视用户最多只能收看5-12个频道,只有近15万用户能收看12个频道以上的电视节目。从节目制作来看,中国电视节目制作时间一直呈飞速增长的态势,1998年电视节目制作时间达72.57万小时,2006年达到历史性的261.83万小时。1998年我国电视剧年产量达到1174部11322集;2006年,我国制作电视剧546部18133集,还不包括195部8866集动画电视以及8万分钟的动画片。而俄罗斯由于经费和技术设备原因,与原苏联时期几乎所有节目都由国内生产的历史相反,很少制作电视节目。1997年,俄罗斯全部电视节目60%都靠进口,其中所有电视剧都是国外制作的。2000年,俄罗斯电视台播放的所有肥皂剧都是国外生产的。1999至2001年,俄罗斯计划拍摄790部国产影片和电视剧,只完成了192部。就俄罗斯电视产业发展缓慢的现实,俄罗斯政府多次研究政策,以推动其电视业发展。其中包括2007年俄罗斯政府专门通过的,被当时第一副总理梅德韦杰夫称为广电领域的革命的《联邦广播电视产业2008-2015年发展规划》等。在国家的规划和政策支持下,俄罗斯广播电视2005年以来有了较大发展,2008年,付费电视使用人数达1950万人,占总人口比例17.5%。电视节目制作和播出时间也大大增加,数字电视、手机电视等新的电视传播模式加快普及,电视产业化转型走向了比较良性的轨道。
新媒体方面,我们主要对比两国网络媒体产业发展的情况。中俄的网络媒体几乎同时诞生,上世纪80年代末到1996年为发展的初期。在初期,两国的互联网主要从用于专门的电子邮件发送到单一的、浅层的信息传播发展,网络媒体的设立局限于互联网提供商、接入商等局部领域和官方领域,其传播的社会影响小,大多数老百姓也不知道什么是网络媒体。
但从90年代中后期开始到2001年,中俄两国网络媒体开始进入加速发展时期。而这段时期俄罗斯网络媒体发展由于国内严重经济危机以及传统电话信息系统建设落后的影响,逐渐落后于同时期中国网络媒体的发展。
1997、1998年是中国网络媒体发展的关键两年,期间中国主要的门户网站网易、搜狐、新浪依次创建,个人网站猫扑网设立,腾讯公司注册,中国互联网信息中心第一次公布我国互联网发展统计报告,我国上网用户数为62万,1998年上网用户突破100万大关,网民成为互联网用户的固定称谓等,标志着中国跨过了网络发展的良性循环点,已经能够以其丰富、独特的内容吸引越来越多的人参与其中。
1999年中国电信与部分部委信息中心联合启动政府上网工程,因此,该年度被称为政府上网年。在这一工程的带动下,中国电信进行了两次资费下调,从而大大激活了国内的网络普通用户,使得上网人数呈几何递增。
据国家经贸委信息中心刘力在2000年2月27日《人民日报》撰文介绍,到2000年初,我国80%以上国家重点企业已建立办公自动化系统和管理系统,70%以上接入互联网,50%以上建立局域网。此外,1999年阿里巴巴电子商务网在杭州创建,也成为中国网络电子商务产业发展的标志。
2000年,中国还出现了网络媒体热,众多传统新闻媒体纷纷加大投入,对传统的网络版进行改版,一些有实力的主流新闻媒体网站纷纷改称**网。如人民日报人民网、光明日报光明网、广州日报大洋网、中国青年报中青在线、新华社新华网、中国新闻社中国新闻网、中央电视台央视国际网络等等,有些还以新的域名与之相配。名称的改变意味着新闻媒体网站经营理念的提升,反映出部分有实力的媒体网站已将自身今后的发展定位于以新闻为主打的大型综合网站,不仅仅是网络版、电子版的概念。这一变化标志着我国新闻媒体网站的整体水平和实力已提升到一个新的阶段。北京千龙新闻网、上海东方网、天津北方网的开通,还标志着区域内众多主流新闻媒体合力共建大型网络传播平台模式的诞生。其中声势和影响最大的是北京的千龙新闻网和上海的东方网。2000年5月8日,千龙新闻网开通,它由《北京晨报》、《北京日报》、《北京晚报》、《北京青年报》、《北京经济报》、北京人民广播电台、北京电视台、北京有线广播电视台和《北京广播电视报》等9家市属新闻媒体与北京四海华仁国际文化传播中心、北京实华开信息技术公司共同发起创办。千龙新闻网以权威、即时、全面、独家为目标,把9家传媒的新闻资源进行整合发布,内容更丰富、表现手段更多样化。
由解放日报社、文汇新民报业集团、上海人民广播电台、上海电视台、东方广播电台、东方电视台、上海有线电视台、青年报社、劳动报社、上海教育电视台集中资源优势建设的大型综合网站东方网于2000年5月28日零点正式开通,其总体发展策略为新闻强势导入、信息服务衔接、电子商务展开。作为提供媒体上网的平台,东方网还与150家媒体签约合作,使每天新闻更新数量达到1200-1400条。此外,不仅发达地区的一些县级媒体开始出现上网势头,而且新疆、西藏等西部地区的新闻媒体也开始上网,甚至以独立域名建立自己的网站,众多新闻媒体网站的公司化运作模式也次第展开。也就是这一年,新浪、搜狐、网易先后在纳斯达克上市,开创了中国网络媒体美国融资的新时代。
网络媒体的发展使其更广泛地参与到各类信息的传播,发挥更多元的媒体功能。1999年,新浪网推出科索沃战争专题,创造了24小时滚动报道的先例;2001年2月新华网改版,推出发展论坛和统一论坛,随后开始对中央各部委及地方政府的新闻发布会进行网上直播,其中对朱镕基总理两会闭幕后的中外记者招待会的直播,成为第一次正式的网上直播活动。7月,人民网推出的南丹特大事故专题,借助网络传播的速度和广度,直接推动了南丹矿难事件的解决,第一次显示网络媒体施行舆论监督功能的威力。
关于1997年以后中国网络媒体发展状况,下面一组数据也很能说明问题。1997年上网计算机总数29.9万台,用户62万人,WWW网站1500个,而2001年,上网计算机达1254万台,用户3370万人,WWW网站277100个,分别增长41.9倍、54.3倍和184.7倍。
从俄罗斯的情况来看,1997年以后有效政治基金会的创立推动了其网络媒体的发展,创建了被称为俄罗斯互联网新闻之母的政治网,俄罗斯第一份网络报纸报纸网,以及消息网、大众传媒网等;1998年金融危机使得俄罗斯网络通讯社的俄国商务咨询网得到巨大发展;国外一些投资商也开始建立门户网站以提供搜索引擎、电子邮件、信息服务。1999年12月,古辛斯基集团的桥媒介并购了主要的网络资源广告网,趣闻网,创建了俄罗斯最大的网络媒介帝国。但和中国比较而言,其网络媒体发展无论从数量上,还是传播内容的丰富性,传播功能的多元性,普及率以及影响力等方面,都处于落后状态。1997年俄罗斯上网人数为20-30万,2001年网民人数据相关资料统计达五六百万人,但真正上网一个月不少于一次的人只有150-200万人。这一数据也充分说明了俄罗斯网络媒体这一时期较低的发展程度。