一、现代金融组织体系初步形成
截至“十一五”末，德阳初步形成了以政府金融办为行政服务与管理，人民银行和银监部门为金融业监管，银行信贷市场为主导，证券、保险、融资性担保市场协调发展，保险行业协会自律，功能较为齐全的现代金融组织和监管体系。截至2010年末，全市金融业机构达90家，比2005年末增加64家。其中：全市银行业金融机构达到19家，较2005年末新增13家；保险业机构达到25家，较2005年末新增12家；证券交易机构达到7家，较2005年末新增4家；融资性担保机构39家，较2005年增加35家；金融从业人数达到1.6万余人，较2005年增加4500余人。
二、金融业规模不断壮大，成为推动经济社会发展的重要产业
（一）银行业
截至2010年末，全市银行业机构人民币存款余额达到1388.03亿元，比2005年末增加907.4亿元，增长1.9倍；人民币贷款余额592.4亿元，比2005年末增加380.9亿元，增长1.8倍。银行业金融机构资产质量和盈利能力大幅提升。截至2010年末，全市银行业不良贷款余额和占比分别比2005年末减少17.1亿元和下降19.32个百分点。2010年实现盈利21.42亿元，比2005年增长10.1倍。2010年，德阳市商业银行更名为德阳银行，并在成都设立分行。截至年末，该行各项存款达到265.17亿元，贷款余额达到128.29亿元，利润4.55亿元，分别比2005年末增长5.5倍、3.8倍、90倍。
（二）保险、证券业
截至2010年末，全市保险业机构保费收入达到38.5亿元，比2005年末增加28.52亿元，增长2.85倍。全市证券交易机构年末开户总数达到21.42万户，比2005年末增加11.62万户，交易额达到1288.83亿元，比2005年末增加718.33亿元。
（三）融资性担保业
“十一五”末，全市融资性担保机构已累计为811户中小企业、69815户个人提供贷款担保82.61亿元，在保贷款余额46.68亿元。其中：会员互助式担保机构21家，已累计为529家中小企业提供了51.8亿元的贷款担保，在保贷款余额27.07亿元。
“十一五”末，全市金融业增加值（含银行、保险、证券、融资性担保业）已占整个服务业增加值的18%以上，与“十五”末的8.62%相比，增长1.22倍。德阳金融业已成为推动全市经济社会发展的重要产业。
三、金融业在特大地震和灾后重建中献大爱，建奇功
在“5·12”汶川特大地震中，德阳金融业遭受重创，直接损失6.67亿元、遇难20人。截至2010年末，全市银行业累计发放灾后重建贷款535.84亿元，其中重点企业（项目）和基础设施贷款299.44亿元；发放城乡居民住房重建和维修加固贷款103.24亿元，其中累计发放农房重建贷款15.74万户30.96亿元；发放中小企业和“三农”灾后振兴贷款133.16亿元。灾后重建各项贷款余额311亿元。累计为受灾贷款企业核销和减免贷款本息5.8亿元。全市金融业舍小家献大爱，累计为汶川地震灾区捐赠现金和物品价值4160.6万元。
四、金融生态环境实现质的飞跃
（一）金融创新取得重大突破
“十一五”期间，全市金融机构坚持以改革谋生存，在创新中求发展。先后推出“中小企业信贷中心”，“汽车流动银行”、“背包下乡上门服务”、“村镇电话银行”、“中小企业和农户专用POS”、“‘三农’金融示范基地”、“金融咨询服务中心”、“送金融知识下乡”等10余种新的服务方式，研发出40余种金融新产品。“公司+农户—联保贷款”、“按揭下乡—产权抵押贷款”、“惠农卡—新农居贷款”、“中国幸福家园—惠农循环贷款”、“中国幸福家园—安居乐贷款”、“动产质押第三方监管”等创新金融产品，得到省委省政府高度肯定，并在全省范围引起广泛关注。中国人寿和人保财险在罗江和旌阳开展的以新农保为主要品种的“保险县”建设取得重大进展。2010年，德阳银行的“会员制担保贷款”获“全国服务中小企业和三农十佳特优金融产品”殊荣。2010年11月，什邡市被人民银行成都分行授予“金融生态示范县”称号。
（二）银行业服务功能显著增强
“十一五”期间，全市银行业先后推出星级服务、女子银行、财富中心、电话银行、网上银行、信用卡等多种金融服务与理财方式，大量增设商用POS、ATM等自助服务设备。截至2010年末，全市银行业累计发放各种信用卡524.9万张、安装ATM机518台、商用POS1230台，分别比2005年末增加392.5万张、371台、843台；银行卡交易量达到2526.8万元、网上银行交易量达到2557万元，分别比2005年末增加1629.1万元和1655.7万元。
（三）历史遗留问题得到妥善解决
截至2010年末，国家公职人员拖欠金融机构不良贷款（含信用卡透支）已由2005年的1362万元下降到380万元；待执结金融胜诉案件金额已由2005年的3.16亿元下降到0.94亿元；金融“三乱”待处置金额已由2005年的2.67亿元下降到1277万元；全市企业改制涉及金融债权已由2005年末的10.6亿元下降到7.24亿元；农村信用社接收原合作基金会遗留问题金额已由2005年的5.38亿元下降到3.6亿元。
（四）政府服务金融工作长效机制得以建立和完善
对银企对接、金融联系会议、金融支持地方经济发展评价考核、金融生态环境建设等制度进行修改完善；市政府出台《德阳市金融工作五项制度》，《德阳市金融业“十二五”发展规划》；组建德阳市中小企业信贷服务中心，标志着政府务实解决中小企业融资难迈出了坚实的一步。
五、金融业对外开放迈上新的起点
2010年，成都经济区八市正式签订了《成都经济区金融合作备忘录》，按照这份备忘录，全市将与成都、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳等七个地（市）在金融发展上进行深度合作。内容涵盖了建立金融资源共享机制，促进金融资源合理配置，推动金融系统信息共享平台建设，建立健全区域金融风险处置联动机制等二十一个方面，标志着德阳金融将进入更加开放、合作发展的新阶段。
（德阳市金融办）
绵阳市
“十一五”期间，绵阳金融业克服了“5·12”汶川大地震和全球金融危机等不利因素的冲击，努力服务省政府“两个加快”和科技城建设，总体保持了良好发展势头，有力促进了绵阳经济社会又好又快发展。截至2010年末，绵阳市共有金融机构95家，其中银行业机构12家，证券、期货营业网点10家，保险公司27 家，小额贷款公司6 家，融资性担保公司40 家；金融从业人员25000人，是2005年末的2.2倍；金融业总资产达1956.2亿元，是2005年的4.6倍。2010年，全市金融业实现增加值13.4亿元，占GDP的1.4%，是2005年的1.16倍，年均增长3.2%；金融业对经济增长的贡献率为0.63％，拉动第三产业增长0.27个百分点。
一、“十一五”金融发展主要成就
（一）金融组织体系不断完善
截至2010年末，全市共有国有商业银行5家，股份制商业银行4家，政策性银行、城市商业银行、村镇银行和贷款公司各1家，小额贷款公司6家，县级农村信用合作联社9家，证券（期货）经营机构8家，保险公司27家，初步形成了多种金融机构并存、大中小型机构协同发展的格局，基本能够满足各种层次经济主体的金融需求。
（二）金融市场规模不断扩张
一是银行信贷市场快速发展。截至2010年末，全市银行业机构存款余额1792.3亿元，是“2005年末的3.3倍；贷款余额877.3亿元，是2005年末的2.8倍，存贷款总量均居全省二级城市之首。“十一五”期间，全市金融机构累计签发银行承兑汇票480.71亿元，余额54.61亿元，贴现余额10.17亿元。辖内5家银行业机构开办跨境贸易人民币结算试点业务32笔，涉及金额9353.4万元。
二是跨境外汇收支不平衡状况有所改善。“十一五”期间，绵阳市跨境外汇收入28.16亿美元，跨境外汇支出26.44亿美元（含异地付汇），跨境外汇收支顺差1.72亿美元，国际收支不平衡状况有所改善。全市银行结汇19.46亿美元，售汇18.18亿美元，结售汇顺差1.28亿美元。
三是资本市场融资平稳发展。全市共有上市公司7家、总股本33.4亿股，通过股票市场累计融资121.4亿元；近两年先后发行15亿元公司债和30亿元分离交易可转债，债券市场融资取得历史性突破。
四是保险市场业务规模快速增长。“十一五”期间，全市保险业累计实现保费总收入140.6亿元，是“十五”期间的3.4倍。保险深度从“十五”末的2.3%提高到4.5%，保险密度从210元/人增加到780元/人。
五是新型金融机构稳步发展。目前全市已有村镇银行1家、小额贷款公司6家，贷款公司1家。截至2010年末，村镇银行贷款余额3.3亿元，小额贷款公司贷款余额5.4亿元，实现经营收入2781.3万元，上交税金452.6万元，没有出现不良贷款；融资性担保公司担保额81.2亿元，年末在保余额77.7亿元。
（三）金融基础设施不断增强
“十一五”期间，绵阳市金融服务基础建设取得明显成效，金融支付结算体系建设、征信体系建设和反洗钱工作稳步推进，金融电子化、网络化水平不断提升，为促进绵阳金融业健康发展、维护区域金融稳定提供了基本条件和重要保障。
一是支付清算系统平稳快速发展，新型支付业务有序推进。上线运行了大额支付系统和小额批量支付系统，同时完成了会计集中核算系统、人民币结算账户管理系统、支票影像交换系统、联网核查公民身份信息系统、电子商业汇票系统的推广应用，确保了资金汇划渠道通畅。推动绵阳辖区商业承兑汇票试点。2010年，由绵阳市商业银行给予全程业务指导及支持的首位客户——四川长虹欣锐科技有限公司成功签发6笔商业承兑汇票。银行卡产业快速发展。“十一五”期间全市银行卡发卡数量、发卡机构、持卡交易额等快速增长，银行卡受理环境持续改善，公众对持卡消费的认知程度提高。截至2010年末，全市共发行各类银行卡750万张，较2005年末增长398.8万张，人均持卡量1.36张；各金融机构和专业化服务公司布放POS和ATM机具数量8086台，全市银行卡特约商户4754户，在辖内北川、江油和三台3地成功创建3个刷卡无障碍示范街区。2010年全市刷卡消费额174亿元，占当年社会消费品零售总额的29.6%，较2005年上升13.6个百分点。
二是开通了财税库银横向联网，扩大国库直接收付业务的范围。截至2010年末，全市累计签约户数5322户，办理网上缴税业务26591笔，金额151085.9万元。努力拓展国库直接支付资金的种类和地域范围，到2010年底全辖各支库均开展了国库直拨业务，共办理行政事业单位工资、失地农民生活补助、大学生村官工资、社区干部工资等5个项目的财政资金直接支付11867笔，金额561.69万元，实现了资金从国库部门通过小额支付系统快速直达收款人账户。
三是征信系统建设进一步加快。目前，人民银行企业和个人信用信息基础数据库已覆盖全市所有县（市、区），为绵阳市2.1万户企事业单位和其他组织建立信用档案，涉及信贷余额587.65亿元；为绵阳市116.72万人建立信用档案，其中个人信贷客户达90.3万人，信贷余额249.83亿元。采集入库公积金缴交信息39万条，实现了全市公积金有效账户信息全覆盖，完成法院判决信息金额1287.51万元、企业欠税信息金额73.2万元和环保处罚信息金额45.7万元的信息采集。辖区6个县和绵阳、江油公积金中心开通了个人征信系统查询业务。
四是建成了绵阳钞票处理中心。该中心的建立使钞票处理实现了从传统型、单一型向机械化、自动化、规范化和多功能发展的历史性跨越，中心担负了辖内7县4区和川内十余个市的残损券抽查、销毁、流通券清分及发行基金调拨任务，形成了多功能、跨行政区域的系统性服务格局，是全国省会中心城市外的少数市（州）建立的钞票处理中心之一。
五是反洗钱工作稳步推进。建立并完善全市反洗钱内外部协调机制，反洗钱监管不断强化。银行、证券期货和保险业机构认真贯彻落实反洗钱法律制度，严格执行大额和可疑交易报告制度，加大反恐融资工作力度，洗钱风险预防体系初步形成。
