2．协助行政组织严格执行各项规章制度，堵塞漏洞，防止不法分子破坏。加强武器、弹药、易燃易爆、剧毒物品的保管，保证安全。
3．经常进行防奸保密、遵纪守法教育，提高党员和群众的政治觉悟。
4．做好本单位驻地和社会情况的调查，出现问题及时报告，并做好防范工作。发生政治、刑事案件及时报告，保护现场，并在保卫、公安部门的指导下查清案件。
三、支委会整体效能的量化分析
知道些粗浅化学知识的人都知道，金刚石和石墨，虽然都是由碳元素所组成，但一个异常坚硬，一个则质地松软；一个光彩夺目，一个则色彩灰暗。由于分子的结构不同，即分子排列组合方式不同，就产生完全不同的性质。这个例子启示我们，一个领导班子工作效能的大小，取决于两个基本因素，一是每个领导成员的素质、水平高低；二是这个班子的结构是否合理，即领导成员的组合是否科学、优化。马学斌同志列了下面一个公式：A＝（a1＋a2＋……an）·K式中，A为领导班子的整体效能值；a1、a2……an为领导成员个体的效能值；K为中介系数，即领导班子中成员间的配合程度系数。
我们继续分析上面的式子，领导班子整体效能发挥得如何，就会有以下四种不同的情况：（1）领导成员个体素质好，他们之间优化组合，相互取长补短，那么，这个班子的效能发挥得最为理想。（2）领导成员个体素质好，但搭配不合理，相互看问题的方法不一致，性格不相投，矛盾较多，因而这个班子的整体效能就难以很好地发挥。（3）领导成员个体能力、水平虽不太高，但相互间配合默契，能充分发挥每个人的长处，其整体效能也不错。（4）领导成员个体素质不高，又不协调，矛盾较多，其整体效能就很差。如果领导成员的素质、水平相对稳定时，其整体效能就取决于他们之间的配合状况，因此，中介系数“K”显然就成为影响领导班子效能大小的重要因素。
例如，一个由五人组成的领导班子，其中一位为中等水平，假定其效能值为1；其中两位水平较差，其效能值分别为0．8与0．9；另两位水平较高，其效能值分别为1．1与1．2。又假定K＝1，则：A＝（0．8＋0．9＋1＋1．1＋1．2）×1＝5
如果这五位同志相互协调，配合默契，K＝1．6，则：A＝（0．8＋0．9＋1＋1．1＋1．2）×1．6＝8
反之，这五位同志配合不好，不必要的矛盾较多，办起事来不太顺利，说明K值小于1，假定为0．6，则：A＝（0．8＋0．9＋1＋1．1＋1．2）×0．6＝3
如果K值为负数，则这个领导班子的工作是无效的，甚至起不好的作用。这种领导班子被称为“内耗型”或“窝里斗”的领导班子。《人民日报》曾报道了一条消息，说某一个工厂的党支部书记因厂长有错误而取消了他的预备党员的资格，而厂长却又免了这位书记及其爱人在厂工作的权利。这个厂管理混乱，经营状况不好，发生了严重的亏损。
为了说明领导整体结构对其效能大小的重要影响，还可以用下面的公式来解析：A＝（a1＋a2＋……an）＋△A式中，△A是由搭配起来的领导整体而产生的新的效能。换言之，由于相互配合工作，使个人的工作效能值起了增值、放大的作用。
这种“整体大于各孤立部分之总和”的命题，最早是由古希腊大思想家亚里士多德提出来的。这个古老的哲学命题，已被系统论确立为重要定理。这个定理说明系统诸要素经过系统组合之后，将产生新的系统功能，即产生“系统效应”。
但就一般情形而言，这里的“放大”是广义的。式中“△A”可以有正、负、零三种情形。
ΔA值为正数，表示领导成员优化组合，因而使领导整体这个系统产生增值、放大作用，正如人们常说的“三个臭皮匠赛过诸葛亮”。
ΔA值为零，说明领导成员之间配合很一般化，仅仅表明个体效能值的简单相加之和。
ΔA值为负数，表明搭配不合理，领导班子内有摩擦、内耗情况，如“三个和尚没水吃”的现象。
“内耗”是妨碍领导整体效能发挥的最大的“敌人”。内耗与功能呈反比例关系，即内耗越大，则功能越小；反之，内耗越小，则功能越大。用关系式也可表示为：G＝C／H式中，G为功能；C为常数；H为内耗。我们的任务就是尽力减少以至消除内耗，以便充分发挥领导整体的效能。
四、领导班子结构合理化的标志
（一）目的性领导成员的选择及班子整体结构应符合其组建的目的和应具备的功能。在企业的支委会成员就应懂经营管理，在学校的支委会成员就应懂教学，在科研机构的支委会成员就应懂科学研究，具有某种专业知识，在军队的支委会成员应懂军事，等等。如果领导成员大部分是外行，光凭手中的权力开展工作，其效果是难以想象的。
（二）集合性 支委会的成员分工要合理，要有利于发挥他们的积极性。各个成员应有不同的特长，如在企业，各个支委成员就应分别专长于经营、生产、技术、理财、行政等专业。支委会成员的人数要适当，既不能多余，又不能不足。多了，办事效率低下；不足，则可能顾此失彼。
（三）互补性如在专业、年龄、知识、智能、气质和性格等方面要尽量做到互补，这可以发挥“1＋1＞2”的系统放大效应。如果大家都只懂一个专业，或都在一个年龄段，或都是急性子的人，不仅难以配合好，也难以适应各种变化了的形势和难以应付各种困难。有时，先选定好核心人物，然后根据核心人物的优缺点再配备其他领导成员，做到取长补短。
（四）稳定性一个系统若没有相对的稳定性，没有相对平衡状态，就不能发挥系统应有的功能。领导班子的稳定性表现在领导成员间同心同德，精诚团结，相辅相成，种衷共济。不稳定性表现是离心离德，矛盾重重，勾心斗角，互相掣肘，这就谈不上领导整体效能。
（五）适应性在支委会内，各个委员互相要适应。如在心理上要有认同性，大家要有共同的目标；在感情上要有共同的情操，共同的责任感、价值观；在心理上要互补，“人无完人，金无足赤”如在个性上、气质上、性格上互补；在性格上相容，互相要开诚相见、互相理解、谅解等。
（六）创造性我国人民在建设有中国特色的社会主义进程中，会遇到许许多多的困难、问题，每个支委会都必须发挥集体的智慧，大胆创新，不断开拓进取。就一个企业来说，支委会和其他行政领导人如果不能创造性地开展工作，企业就难免在市场竞争中败下阵来。
（七）高效性一个系统的结构合理，其功能就大，与外界环境就有很强的适应力，这个系统的生命力就旺盛。一个领导整体也是一个系统，其工作效能的大小是衡量其结构是否合理的重要标志。三国时的蜀国，在刘备身边聚集了足智多谋、运筹帷幄的诸葛亮和勇猛善战的关羽、张飞、赵子龙等名将，领导群体是优化的，因而蜀国从小到大，从弱到强，终于发展成与魏、吴鼎足五、努力提高支委会整体效能党支部书记应尽量地施展自己的聪明才智，最大限度地发挥支委会这个整体的“1＋1＞2”的效能。总结实践经验，笔者认为以下十条十分重要：（一）理想相同，心志相一。支委会成员都应有共产主义远大理想，应树立只有社会主义才能振兴中华，才能民富国强的信念，要有很强的事业心和责任感，要有搞好本单位事业的献身精神，这样，大家就能心往一处想，劲往一处使，才有共同语言。否则，心志不一，同床异梦，有的人奋发进取、积极热情，大干快上，有的则固步自封，冷漠消极，拖拖拉拉，懒懒散散，这样的领导整体的效能必然不好。
（二）精诚团结，和谐处事。各个委员之间的谅解、支援和友谊比什么都重要，团结就是力量，团结就能克服各种困难。如果各个委员不团结，就会影响一大片，影响到大家的情绪，大家的积极性就会被削弱，各项工作就难以顺利开展。支部书记要做团结工作的模范，各个领导成员都要象爱护自己的眼睛一样，爱护领导班子的团结。
（三）责任第一，权力第二。每个委员应尽心竭力履行自己的职责，按时、按质、按量完成自己分管的工作任务。在开展工作中，不要计较自己的地位高低、权力大小。但有的人总是不想负责任，他们心里想的是“权”，眼睛盯着的是“权”，伸手要的还是“权”。他们的哲学是，只要有了权，就有了自己的一切，其实质就是严重的利己主义。在一个支委会中，如果有一、两个只抓权而不尽责的人，那么这个班子的工作效能就会大大地被削弱。
（四）既要封闭，又要开放。任何一个管理系统在内部结构的管理方式上都是相对封闭的。也就是说，各个管理环节首尾相接，形成一个连续封闭的回路。不封闭的领导整体等于断了线的珠子，领导成员的个体素质再好，也难以连成一串美丽的“项链”。领导整体的封闭结构，一般要求做到以下几点：（1）集体的决议，按规定时间、渠道传达，不准中途停滞耽误，有些内容也不准提前泄露。（2）各个委员要忠实积极、创造性地执行领导集体的决定，不允许各自为政，各行其是。（3）各个委员执行决定的情况，必须按规定向领导集体或“班长”及时汇报，如果没有信息反馈，不了解执行情况，就无法控制，因而就达不到管理的目的。（4）领导集体制定的各项规章制度，各成员必须严格遵守，一丝不苟地去执行；否则，“法不封闭，等于无法。”
另一方面，任何一个系统特别是管理系统，应当是开放的，即这个系统与外部环境必须息息相通。领导整体作为一个系统也必须是开放的。第一，领导成员要经常学习上级及中央的方针、政策、指示文件，学习有关知识；第二，加强信息工作，及时了解组织外部环境的动态变化；第三，虚心学习其他党的基层组织的工作经验；第四，随时了解被领导群众的呼声、要求；第五，领导成员要虚心接受群众监督，否则，就可能滥用权力、瞎指挥，脱离群众，甚至出现腐败现象。
（五）及时沟通，主动商议。各个委员之间及时通气、交换意见，商量事情，不仅增进相互了解，减少误会，而且对问题看得更客观、更全面，处理得更妥善。同志间在一起相处，要胆肝相见，推心置腹，决不能象旧社会小市民那样：逢人只说三分话，未可全抛一片心。如果互相不信任，多心多疑，那就会互相戒备，准也不敢工作。
（六）推功揽过，拣重躲轻。大家都要有任劳任怨的工作态度。应学习**同志，对待荣誉、功劳诚恳地谦让；对发生的问题，应主动做自我检查，主动承担责任，不要争功诿过；在分配任务时，应主动拣重的、风险大的、困难多的去做。
（七）豁达大度，宽厚容人。俗话说：比陆地宽广的是海洋，比海洋宽广的是天空，比天空宽广的是人的胸怀。心胸宽广的人才能正确地待人处事，增强友谊，团结他人共成大业。领导者在开展领导活动中，应是大事讲原则，小事讲风格，求大同，存小异，互谅互让。有的人在这方面对领导者分了以下四类：大事小事都精明——少；大事精明小事糊涂——好；大事糊涂小事精明——糟；大事小事都糊涂——了。
（八）严以律己，为人表率。已在有关章节详细阐明，不再赘述。
（九）定期选举，“吐故纳新”。根据《党章》第30条规定，支部委员会每届任期两年或三年。支委会任期届满必须按期换届选举。通过选举，要把那些不学无术的“南郭先生”、常败常挂帅的“将军”、脱离群众的“官僚主义者”、热衷于以权谋私的“利己主义者”从支委会中“吐”出去。通过选举，要把那些党性强、品德高尚、深孚众望、经验丰富、秉公办事、作风正派、有能力有才干的党员选进支委会。这样的支委会才富有生命力，在党员和群众中才有威信，因而才能更大地发挥其整体效能。
