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第13章

法度既堕,舆服无限,婢妾皆戴瑱揥之饰,而被织文之衣。乃送终之家,亦大无法度。至用梓黄肠,多藏宝货,飨牛作倡,高坟大寝。是可忍也,孰不可忍?而俗人多之,咸曰健子;天下跂慕,耻不相逮。念亲将终,无以奉遣,乃约其供养,豫修亡殁之备。老亲之饥寒,以事淫法之华称。竭家尽业,甘心而不恨。穷厄既迫,起为盗贼,拘执陷罪,为世大戮。痛乎此俗之刑陷愚民也!且橘柚之贡,尧舜所不常御;山龙华虫,帝王不以为亵服。今之臣妾,皆馀黄甘而厌文绣者,盖以万数矣。其馀称此,不可胜记。古者墓而不坟,文、武之兆,与平地齐。今豪民之坟,已千坊矣。欲民不匮,诚亦难矣。是以天戚戚,人汲汲,外溺奢风,内忧穷竭。故在位者则犯王法以聚敛,愚民则冒罪戮以为健。俗之坏败,乃至于斯。此天下之患三也。

承三患之弊,继荒顿之绪,而徒欲修旧修故,而无匡改,虽唐、虞复存,无益于治乱也。昔圣王远虑深思,患民情之难防,忧奢淫之害政,乃塞其源以绝其末,深其刑而重其罚。夫善堙川者必杜其源,善防奸者必绝其萌。昔子产相郑,殊尊卑,异章服,而国用治。岂大汉之明主,曾不如小藩之陪臣?在修之与不耳。

《易》曰:“言行,君子所以动天地也。”仲尼曰:“人而无信,不知其可。”今官之接民,甚多违理。苟解面前,不顾先哲。作使百工,及从民市,辄设计加以诱来之。器成之后,更不与直。老弱冻饿,痛号道路。守关告哀,终不见省。历年累岁,乃才给之。又云逋直,请十与三。此逋直岂物主之罪邪?不自咎责,反复灭之。冤抑酷痛,足感和气。既尔,复平弊败之物与之,至有车舆、故谒者冠,卖之则莫取,服之则不可。其馀杂物,略皆此辈。是以百姓创艾,咸以官为忌讳,遁逃鼠窜,莫肯应募。因乃捕之,劫以威势。心苟不乐,则器械行沽,虚费财用,不周于事。故曰:“上为下效,然后谓之教。”上下相效殆如此,将何以防之?罚则不恕,不罚则不治,是以风移于诈,俗易于欺,狱讼繁多,民好残伪。

为政如此,未睹其利。斯皆起于典藏之吏,不明为国之体,苟割胫以肥头,不知胫弱,亦将颠仆也。《礼》讥聚敛之臣,《诗》曰“贪人败类”,盖伤之也。

陈兵策于安平之世,譬令未病者服药。

传曰:“工欲善其事,必先利其器。”旧时永平建初之际,去战攻未久,朝廷留意于武备,财用优饶,主者躬亲。故官兵常牢劲精利,有蔡太仆之弩、及龙亭九年之剑,至今擅名天下。顷主者既不敕慎,而诏书又误,进入之宾,贪饕之吏,竞约其财用,狡猾之工,复盗窃之。至以麻枲被弓弩,米粥杂漆,烧铠铁粹醯中,令脆易治。铠孔又褊小不足容人,刀牟悉钝,故边民敢斗健士,皆自作私兵,不肯用官器。凡汉所以能制胡者,徒擅铠弩之利也。今铠则不坚,弩则不劲,永失所恃矣。且夫士之身,苟兵钝甲耎,不可依怙,虽孟贲庄,由有犹豫。

推上论之,以小况大,使三军器械皆可依阻,则胆勇势盛,各有赴敌不旋之虑。

若皆弊败不足任用,亦竞奋皆不避水火矣。三军皆奋,则何敌不克?诚宜复申明巧工旧令,除进入之课,复故财用,虽颇为吏工所中,尚胜于自中也。苟以牢利任用为故,无问其他。《月令》曰:“物刻工名,以覆其诚。功有不当,必行其罪,以穷其情。”今虽刻名之,而赏罚不能,又数有赦赎,主者轻玩,无所惩畏。

夫兵革国之大事,宜特留意,重其治罚,敢有巧诈辄行之辈,罪勿以赦赎除,则吏敬其职,工慎其业矣。

昔圣王之治天下,咸建诸侯以临其民。国有常君,君有定臣,上下相安,政如一家。秦兼天下,罢侯置县,于是君臣始有不亲之衅矣。我文、景患其如此,故令长视事,至十馀年,居位或长子孙。永久则相习,上下无所窜情,加以心坚意专,安官乐职,图累久长,而无苟且之政。吏民供奉尽节,而无壹切之计。故能君臣和睦,百姓康乐。苟有康乐之心充于中,则和气应于外,是以灾害不生,祸乱不作。自顷以来,政教稍改,重刑阙于大臣,而密网刻于下职。鼎辅不思在宽之德,牧牧守守逐之,各竞摘微短,吹毛求疵,重案深诋,以中伤贞良。长吏或实清廉,心平行洁,内省不疚,不肯媚灶,曲礼不行于所属,私敬无废于府,州郡侧目,以为负折,乃选巧文猾吏,向壁作条,诬覆阖门,摄捕妻子。人情耻令妻子就逮,则不迫自去。且人主莫不欲豹、产之臣,然西门豹治邺一年,民欲杀之。子产相郑,初亦见诅,三载之后,德化乃洽。今长吏下车百日,无他异观,则州郡目辟睨,待以恶意。满岁寂漠,便见驱逐。正使豹、产复在,方见怨诅,应时奔驰,何缘得成易歌之勋,垂不朽之名者哉?犹冯唐评文帝之不能用李牧矣。近汉世所谓良吏,黄侯召父之治,视事皆且十年,然后功业乃着。且以仲尼之圣,由曰三年有成。况凡庸之士,而责以造次之效哉?

故夫卒成之政,必有横暴酷烈之失。而世俗归称,谓之辨治。故绌己复进,弃已复用,横迁超取,不由次第。是以残猛之人,遂奋其毒;仁贤之士,劫俗为虐。本操虽异,驱出一揆。故朝廷不获温良之用,兆民不蒙宽惠之德。则百姓之命,委于酷吏之手,嗷嗷之怨,咎归于上。夫民善之则畜,恶之则仇,仇满天下,可不惧哉!是以有国有家者,甚畏其民。既畏其怨,又畏其罚。故养之如伤病,爱之如赤子。兢兢业业,惧以终始,恐失群臣之和,以堕先王之轨也。

今朝廷虽屡下恩泽之诏,垂恤民之言,而法度制令,甚失养民之道。劳思而无功,华繁而实寡。必欲求利民之术,则宜沛然改法,有以安固长吏,原其小罪,阔略微过,取其大较,惠下而已。

昔唐虞之制,三载考绩,三考黜陟,所以表善而简恶,尽臣力也。汉法亦三年壹察治状,举孝廉尤异。宣帝时王成为胶东相,黄霸为颍川太守,皆且十年。

于是巧猾之荫,遂肆其意。上家累巨亿之资,斥地侔封君之上。行苞苴以乱执政,养剑客以威黔首。专杀不辜,号无市死之子。生死之奉,多拟人主。故下户踦距区,无所跱足。乃父子低首,奴事富人,躬帅妻孥,为之服役。故富者席馀而日,炽贫者蹑短而岁踧。历代为虏,犹不赡于衣食。生有终身之勤,死有暴骨之忧。岁小不登,流离沟壑,嫁妻卖子。其所以伤心腐藏,失生人之乐者,盖不可胜陈。故古有移人通财,以赡蒸黎。今青、徐、兖、冀,人稠土狭,不足相供。而三辅左右,及凉、幽州内附近郡,皆土旷人稀,厥田宜稼,悉不肯垦发。

荀爽

荀爽(128-190),字慈明,一名谞,颖川颖阴(今河南许昌)人。延熹末举至孝,拜郎中,弃官去。后遭党锢十余年。

五府并辟,司空袁逢举有道,大将军何进请为从事中郎,迎荐为侍中,皆未就。

献帝即位,拜平原相,代杨彪为司空。

申鉴

夫道之本,仁义而已矣。五典以经之,群籍以纬之,咏之歌之,弦之舞之,前监既明,后复申之。故古之圣王,其于仁义也,申重而已。

致政之术,先屏四患,乃崇五政。

一曰伪,二曰私,三曰放,四曰奢。伪乱俗,私坏法,放越轨,奢败制。四者不除,则政末由行矣。夫俗乱则道荒,虽天地不得保其性矣;法坏则世倾,虽人主不得守其度矣;轨越则礼亡,虽圣人不得全其道矣;制败则欲肆,虽四表不得充其求矣。是谓四患。

兴农桑以养其生,审好恶以正其俗,宣文教以章其化,立武备以秉其威,明赏罚以统其法。是谓五政。

人不畏死,不可惧以罪。人不乐生,不可劝以善。虽使契布五教,皋陶作士,政不行焉。故在上者先丰人财以定其志,帝耕籍田,后桑蚕宫,国无游人,野无荒业,财不贾用,力不妄加,以周人事。是谓养生。

君子之所以动天地,应神明,正万物而成王化者,必乎真定而已。故在上者审定好丑焉。善恶要乎功罪,毁誉效于准验。听言责事,举名察实,无惑诈伪,以荡众心。故事无不核,物无不切,善无不显,恶无不章,俗无奸怪,民无淫风。百姓上下睹利害之存乎己也,故肃恭其心,慎修其行,内不回惑,外无异望,则民志平矣。是谓正俗。

君子以情用,小人以刑用。荣辱者,赏罚之精华也。故礼教荣辱,以加君子,化其情也;桎梏鞭扑,以加小人,化其刑也。君子不犯辱,况于刑乎!小人不忌刑,况于辱乎!若教化之废,推中人而坠于小人之域;教化之行,引中人而纳于君子之涂。是谓章化。小人之情,缓则骄,骄则恣,恣则怨,怨则叛,危则谋乱,安则思欲,非威强无以惩之。故在上者,必有武备,以戒不虞,以遏寇虐。

安居则寄之内政,有事则用之军旅。是谓秉威。

赏罚,政之柄也。明赏必罚,审信慎令,赏以劝善,罚以惩恶。人主不妄赏,非徒爱其财也,赏妄行则善不劝矣。不妄罚,非矜其人也,罚妾行则恶不惩矣。赏不劝谓之止善,罚不惩谓之纵恶。在上者能不止下为善,不纵下为恶,则国法立矣。是谓统法。

四患既蠲,五政又立,行之以诚,守之以固,简而不怠,疏而不失,无为为之,使自施之,无事事之,使自交之。不肃而成,不严而化,垂拱揖让,而海内平矣。是谓为政之方。

尚主之制非古。厘降二女,陶唐之典。归妹元吉,帝乙之训。王姬归齐,宗周之礼。以阴乘阳违天,以妇陵夫违人。违天不祥,违人不义。又古者天子诸侯有事,必告于庙。庙有二史,左史记言,右史书事。事为《春秋》,言为《尚书》。君举必记,善恶成败,无不存焉。下及士庶,苟有茂异,咸在载籍。或欲显而不得,或欲隐而名章。得失一朝,而荣辱千载。善人劝焉,淫人惧焉。宜于今者备置史官,掌其典文,纪其行事。每于岁尽,举之尚书。以助赏罚,以弘法教。

延笃

延笃,字叔坚,顺帝时举孝廉,为平厚侯相,以师丧弃官。桓帝以博士征,拜议郎,着作东观,进侍中,历左冯翊,京兆尹。后遭党锢,永康初卒于家。

仁孝论

观夫仁孝之辩,纷然异端,互引典文,代取事据,可谓笃论矣。夫人二致同源,总率百行,非复铢两轻重,必定前后之数也。而如欲分其大较,体而名之,则孝在事亲,仁施品物。施物则功济于时,事亲则德归于已。于已则事寡,济时则功多。推此以言,仁则远矣。然物有出微而着,事有由隐而章。近取诸身,则耳有听受之用,目有察见之明,足有致远之劳,手有饰卫之功,功虽显外,本之者心也。远取诸物,则草木之生,始于萌牙,终于弥蔓,枝叶扶疏,荣华纷缛,末虽繁蔚,致之者根也。夫仁人之有孝,犹四体之有心腹,枝叶之有本根也。圣人知之,故曰:“夫孝,天之经也,地之义也,人之行也。”“君子务本,本立而道生,孝悌也者,其为仁之本与!”然体大难备,物性好偏,故所施不同,事少两兼者也。如必对其优劣,则仁以枝叶扶疏为大,孝以心体本根为先,可无讼也。或谓先孝后仁,非仲尼序回、参之意。盖以为仁孝同质而生,纯体之者,则互以为称,虞舜、颜回是也。若偏而体之,则各有其目,公刘、曾参是也。夫曾、闵以孝悌为至德,管仲以九合为仁功,未有论德不先回、参,考功不大夷吾。以此而言,各从其称者也。

曹丕

曹丕(187-226),即魏文帝,字子桓,谯(今安徽亳县)人。曹操子。曹操死后,他取代汉献帝为天子,国号魏,都洛阳。在位间,实行九品中正制,兴修水利,颁布户调制。他文学成就很高,有《典论》、诗赋等文学着作。

息兵诏

孙权残害民物,朕以寇不可长,故分命猛将,三道并征。今征东诸军,与权党吕、范等水战则斩首四万,获船万艘。大司马据守濡须,其所禽获亦以万数。

中军征南,攻围江陵。左将军张合等舳舻直渡,击其南渚,贼赴水溺死者数千人。又为地道攻城,城中外雀鼠不得出入,此几上肉耳。而贼中疠气疾病,夹江涂地,恐相染污。昔周武伐殷,旋师孟津,汉祖征隗器,还军高平,皆知天时而度贼情也。且成汤解三面之网,天下归仁。今开江陵之围,以缓成死之禽,且休力役,罢省繇戍,畜养士民,咸使安息。

策孙权九锡文

盖圣王之法,以德设爵,以功制禄;劳大者禄厚,德威者礼丰。胡叔旦有夹辅之勋,太公有鹰扬之功,并启土宇,并受备物,所以表章无功,殊异贤哲也。

近汉高祖受命之初,分裂膏腴以王八姓,斯则前世之懿事,后王之元龟元龟:大龟,古代用以占卜。后引申为借鉴之义。也。

朕以不德,承运革命,君临万国,秉统天机,思齐先代,坐而待旦。惟君天资忠亮,命世作佐,深睹历数,达见废兴,远遣行人,浮于潜汉。望风影附,抗疏称藩,兼纳纤纟希南方之贡,普遣诸将来还本朝,忠肃内发,款诚外昭,信着金石,义盖山河,朕甚嘉焉。今封君为吴王,使使持节太常高平侯贞,授君玺绶策书,金虎符第一至第五,左竹使符第一至第十,以大将军使持节督交州,领荆州牧事,锡君青土,直以白茅,对扬朕命,以尹东夏。其上故骠骑将军南昌侯印绶符策。

今又加君九锡,其敬听后命,以君绥安东南,纲纪江外,民夷安业,无或携贰,是用锡君大辂戎辂各一,玄牡二驷。君务财劝农,仓库盈积,是用锡君衮冕之服,赤舄副焉。君化民以德,礼教兴行,是用锡君轩县之乐。君宣导休风,怀柔百越,是用锡君朱户以居。君运其才谋,官方任贤,是用锡君纳陛以登。君忠勇并奋,清除奸慝,是用锡君虎贲之士百人。君振威陵迈,宣力荆南,枭灭凶丑,罪人斯得,是用锡君钅夫钺各一。君文和于内,武信于外,是用锡君彤弓一、彤矢百、玈弓、玈矢千。君以忠肃为基,恭勤为德,是用锡君秬鬯一卣,圭瓒副焉。

钦哉!敬敷训典,以副朕命,以勖相我国家,永终尔显烈。

钟会

钟会,字士季,出身官宦世家。魏齐王时为秘书郎,历任尚书、中书侍郎,受到司马氏重用。后率兵入蜀,因起兵反对司马昭,兵变被杀。

移檄蜀将吏士民

往者汉祚衰微,率土分崩,生民之命,几于泯灭。太祖武皇帝神武圣哲,拨乱反正,拯其将坠,造我区夏。高祖文皇帝应天顺民,受命践阼。烈祖明皇帝奕世重光,恢拓洪业。然江山之外,异政殊俗,率土齐民未蒙王化,此三祖所以顾怀遗恨也。今主上圣德钦明,绍隆前绪,宰辅忠肃明允,劬劳王室,布政垂惠而万邦协和,施德百蛮而肃慎致贡。悼彼巴蜀,独为匪民,愍此百姓,劳役未已。是以命授六师,龚行天罚,征西、雍州、镇西诸军,五道并进。古之行军,以仁为本,以义治之;王者之师,有征无战;故虞舜舞干戚而服有苗,周武有散财、发廪、表闾之义。今镇西奉辞衔命,摄统戎重,庶弘文告之训,以济元元之命,非欲穷武极战,以快一朝之政,故略陈安危之要,其敬听话言。

益州先主以命世英才。兴兵朔野,困踬冀、徐之郊,制命绍、布之手,太祖拯而济之,与隆大好。中更背违,弃同即异,诸葛孔明仍规秦川,姜伯约屡出陇右,劳动我边境,侵扰我氐、羌,方国家多故,未遑修九伐之征也。今边境清,方内无事,畜力待时,并兵一向,而巴蜀一州之众,分张守备,难以御天下之师。

段谷、侯和沮伤之气,难以敌堂堂之陈。比年以来,曾无宁岁,征夫勤瘁,难以当子来之民。此皆诸贤所亲见也。蜀相壮见禽于秦,公孙述授首于汉,九州之险,是非一姓。此皆诸贤所备闻也。明者见危于无形,智者规祸于未萌,是以微子去商,长为周宾,陈平背项,立功于汉。岂晏安酖毒,怀禄而不变哉?今国朝隆天覆之恩,宰辅弘宽恕之德,先惠后诛,好生恶杀。往者吴将孙壹举众内附,位为上司,宠秩殊异。文钦、唐咨为国大害,叛主仇贼,还为戎首。咨困逼禽获,钦二子还降,皆将军、封侯;咨与闻国事。壹等穷跛归命,犹加盛宠,况巴蜀贤知见机而作者哉!诚能深鉴成败,邈然高蹈,投迹微子之踪,错身陈平之轨,则福同古人,庆流来裔,百姓士民,安堵旧业,农不易亩,市不回肆,去累卵之危,就永安之福,岂不美与!若偷安旦夕,迷而不反,大兵一发,玉石皆碎,虽欲悔之,亦无及已。其详择利害,自求多福,各具宣布,咸使闻知。

许靖

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