2001年夏，海东省会临水市。
一辆黑色奔驰轿车平稳地开进市政府大院，停在办公楼前。几名早已等待在楼门口的官员快步走上前去，准备拉开车门，恭迎贵宾下车。没等他们走到跟前，前后的车门都已经从里面打开了，两男一女共三个年轻人从车里走了下来。领头的，正是大秦集团董事长秦海，一左一右跟在他身边的，分别是集团副总经理田如芝和集团销售部副总监王晓东。
在世纪更替之际，大秦集团也完成了一次划时代的新旧交替。宁中英、秦明华、傅文彬、萧东平等一批老将全部退居二线，代之以宋洪轩为首的一干少壮派。
经过十几年磨砺的宋洪轩接任了集团总经理一职，负责整个集团的统筹协调工作。宁默、田如芝以及另外几名年轻人担任了副总经理，各自分管一个方面的业务。王晓晨接替傅文彬担任了材料学院院长，孙玉智、张娅婷分任副院长。其他的如喻海涛、苗磊、夏扬杰、许晓琪、黑子等人都担任了部门总监或者下级集团公司的总经理等职。
如今的大秦集团，旗下拥有钢铁、有色金属、化工、半导体、陶瓷、玻璃、水泥等若干大门类的产业，还有诸多由材料产业衍生出来的业务，诸如材料机械、稀土永磁电机、音响装备、运动服装等等，固定资产总额已经超过了千亿元，俨然是一个庞大的工业帝国。
三年前，由秦海一手推动的电动汽车项目取得了成功，大秦集团与红原汽车公司联合建立了大秦汽车公司，专门生产纯电动乘用车。大秦汽车使用了自主生产的永磁电机作为动力，以拥有全部知识产权的石墨烯超级电容作为储能部件。军方专家周林磊组织了一个团队帮助开发了全套电子控制系统，据说其中使用了不少军用飞机上使用的电控技术，按张岱渭的估计，其水平达到了世界一流电动汽车的标准。
汽车的外观、底盘悬挂等设计是由一个来自于欧洲的专业团队完成的，秦海信奉重赏之下必有勇夫的道理，开出了五倍的高薪，把这个团队从他们的老东家那里挖过来，专门从事大秦电动汽车的设计。经过无数次的试验，花费了海量的金钱，包括从经济型到豪华型全系列的大秦电动汽车横空出世，并在巴黎、纽约等地举办的几次国际车展上赢得业界专家的交口称赞。
一个车型仅仅开发出来还不够，走向市场才是最终的成功。鉴于电动汽车的推广是整个集团近期内的重中之重，秦海这个董事长也就当仁不让地担当起了推销员的身份。此次前往临水，就是希望能够打开这个东部沿海特大城市的大门。
“您就是李市长吧？”秦海从走上前来的几名官员之中看出了谁是主官，便径直向其中那位西服革履、笑容可掬的中年男子走了过去，向他伸出了手。
“是的是的，我就是李东远。”
那男子正是临水市副市长李东远，秦海这次前往临水市拜访，事先就是和他联系的。
按照以往经验，像秦海这样身家的一个大富商前往某个城市拜访，当地的正市长甚至书记都会亲自前往迎接。临水虽然是特大型城市，但对于秦海这个级别的投资商也不会怠慢，即便下楼迎接的是个副市长，正职最起码也应当是洗白白，沐浴斋戒坐在办公室里等着的。
不过，这一回的情况有些异样，在过来的路上，秦海便接到了李东远的电话，说市长和书记因为有某某紧急和重要的事情，无法脱身，因此如何如何。秦海对于这个解释当然不会相信，政府部门任何时候都会有重要的事情，但只要想安排，总是能够抽出时间的。两位正职选择不在第一时间迎接秦海，表示的是一种态度，那就是对于秦海要谈的事情存在着一些抵触。
“秦总，非常抱歉。宋书记临时接到一个通知，到省委汇报工作去了；梁市长因为有一个重要的外事接待活动，也没法前来迎接您。他们再三让我向您表示歉意，晚上市政府会设宴款待各位，届时宋书记和梁市长都会亲自到场向秦总和各位敬酒。”
李东远向秦海说道，他满脸都写着“真诚”二字，虽然秦海知道他说的不过都是托辞而已。
“无妨无妨，耽误你们的工作，已经很不好意思了。”秦海笑呵呵地与李东远握着手，脸上同样装出坦诚的样子，好像对于李东远的解释深信不疑。
秦海把田如芝和王晓东介绍给了李东远，李东远也介绍了自己的随员，包括市发计委主任张帆、政府办副主任王雪梅等等。宾主短暂地寒暄了几句，在王雪梅的温馨提醒下，李东远连连说着失礼，把秦海一行迎进了办公楼，来到小会议室。
李东远发表了一番简短的欢迎辞，秦海表示了感谢，随后便开门见山地进入了正题，说道：“李市长，张主任，我们这次来，主要是想和临水市洽谈一下在电动汽车推广方面的一些合作事宜，有关的一些想法，在此前发给李市长的材料中已经介绍得很清楚了，不知道临水市方面考虑得如何。”
“这个问题嘛……”李东远拖着长腔，“我们在收到贵集团发来的材料之后，马上就向宋书记和梁市长做了汇报。宋书记对于这件事情高度重视，指示要当成一项重要工作，认真对等，积极配合。梁市长亲自参加会议，听取了发计委对于推广电动汽车问题的汇报，责成成立专门小组，负责与大秦集团方面的工作对接。对接小组的组长由梁市长亲自担任，我和张主任担任副组长，其中张主任负责日常工作，所以具体的情况，请张主任向秦总做一个详细的介绍。”
书记指示，市长担任组长，副市长任常务副组长，计委主任负责日常工作，这个级别倒也对得起大秦集团在国内经济领域的地位了。不过，从李东远说的这一大串废话来看，临水市对于这件事的态度绝对是雷声大、雨点小，这番做作纯粹是冲着秦海的身份，如果换成其他一个什么人，估计想见张帆一面都难，更别说李东远了。
秦海正在深思之间，张帆开口了。他先是长篇累牍地重复了各级领导的重要指示，然后又对电动汽车的应用前景给予了高度的肯定，最后才进入了实质性的内容：
“秦总，你们在提交的方案中提出希望与临水市共建环保型城市，希望用10至15年时间把全市一半以上的机动车替换成新能源汽车，从而基本解决城市机动车尾气污染的问题，这个目标是非常远大而且极具吸引力的，我们发计委在向市委市政府提交的报告中，对于这个目标也给予了充分的肯定。
不过，对于贵公司提出的希望一年内在临水全市建设2000个充电站的要求，我们经过反复论证，认为还有一些困难，暂时无法实施。”
“具体是哪方面的困难呢？”秦海问道。
“这个嘛……说起来就比较复杂了。”张帆开始支吾起来。
田如芝微微一笑，插话道：“张主任，关于充电站的建设，我们集团事先也是进行过论证的。资金方面，每个充电站的硬件投入不超过1万元，2000个充电站也就是2000万元左右，这部分资金初期由我集团全额提供。待收回全部投资之后，我们会把所有的充电站无偿移交给临水市，相当于临水市凭空获得了这笔资产，这个条件应当是非常优惠了。”
“是的是的，资金方面的问题……的确不成问题。”张帆点头应道。
“第二就是场地方面的问题，因为我们的电动汽车采用的是快速充电技术，充满一辆汽车的时间不超过五分钟，而且充电站与加油站不同，它不具有危险性，因此不需要有隔离区的要求，只要有一个临时停车位就可以建设。我想，临水市不会是因为场地的原因而无法建设充电站吧？”田如芝继续说道。
张帆迟疑了一下，说道：“场地方面……倒不能说完全没有困难，当然，这个困难也是可以解决的。”
“资金不成问题，场地也不成问题，那我们就不明白了，张主任说的困难，会是什么呢？”田如芝露出一个温和的笑容，向张帆问道。
“主要嘛，原因是很多的……”张帆微微皱起眉头，像是很为难的样子，说道：“首先，规划部门提出意见，认为充电站的建设，需要纳入规划，然后才能够建设。城市建设，规划先行嘛，这也是中央的要求。规划部门认为，要科学地测算一下电动汽车的分布情况，确定充电站的最佳布局方案，以免未来发现问题再进行调整，造成不必要的浪费。”
“这……”田如芝一听就知道张帆是在胡扯，她忍不住就想张嘴反驳。坐在她身边的秦海微微抬起手，拦住了她，然后微笑着对张帆说道：“张主任，您请继续讲，还有哪些部门有什么意见。”
