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第57章 1987年(4)

报告还指出了这次整党的主要经验。薄一波认为这次党的全面整顿,是新时期加强党的建设的一次重大实践,既有宝贵的经验,又有深刻的教训。他说,这次整党没有采取大轰大嗡,大搞“群众运动”的方式,成功地避免了过去政治运动中盛行的一套“左”的做法。在这次整党中,始终注意了正确处理整党工作同改革、经济工作的关系,做到了两不误。各级整党工作都坚持贯彻执行整党促改革、促经济的根本指导思想,注意结合改革、经济工作的实际并适应它们的需要,努力通过党的思想、作风、纪律和组织整顿,为改革和经济的发展创造条件,排除障碍,增加动力。他还说,整党的实践证明,一个地方、部门和单位的整党搞得好不好,成效如何,其关键是领导班子特别是主要负责人的思想政治路线是否端正,指导思想是否明确,作风是否过硬,能否作出表率,能否全面贯彻执行中央整党决定的各项规定。他进一步指出,整党的实践还证明,任何时候都要从实际出发,有“左”反“左”,有右反右,坚持两条战线的斗争。他指出四项基本原则是我们的立国治国之本,改革、开放、搞活是我们进行社会主义现代化建设的总方针总政策,是四项基本原则在新时期的正确运用和发展。它们是党的建设有中国特色的社会主义路线的两个基本点,是相互统一、唇齿相依,缺一不可的。不坚持四项基本原则,改革、开放、搞活就必然会滑向资产阶级自由化,就搞不下去;不改革、开放、搞活,四项基本原则就会失去同实际结合的活力,就会坚持不好。因此,我们必须认识到,只有坚持有“左”反“左”、有右反右的两条战线的斗争,才能保持两个基本点的统一,保证它们的全面贯彻执行,从而也才能保证和促进党的建设和社会主义现代化建设的健康发展。

薄一波还指出要在整党的基础上把党的建设推向前进。为加强新时期党的建设,薄一波提出了5条建议:(1)坚持党要管党的原则,切实搞好党政分开;(2)加强党的思想理论建设,努力提高党员的政治素质;(3)抓紧党的作风建设,密切党和群众的关系;(4)适应新形势新任务的需要,不断加强各级领导班子的建设;(5)健全党的组织建设和制度建设,进一步提高党的战斗力。

中共中央代理总书记赵紫阳在会上就今后党的建设如何保证十一届三中全会以来的路线的贯彻执行发表了重要讲话。中指委副主任、中央军委副秘书长余秋里对军队整党工作的情况和经验作了介绍,中指委副主任,中纪委第二书记王鹤寿就执政党自身建设问题发表了讲话。

通过这次大会,对全国整党工作作了全面的总结。总的来说,参加这次整党的党员有4300多万。经过整党,一批有严重问题不合格党员受到了组织处理,33896人被开除党籍,90069人不予登记,145456人缓期登记,受到其他党内处分的184071人,此外还对一批有问题和软弱涣散的领导班子进行了调整,县级以上领导班子有一半左右进行了不同程度的充实,有力地保证了党的方针、政策的贯彻执行。但党内思想作风和组织不纯的问题仍会不同程度地存在,需要在今后经常性的党建中继续加以发展。

烟台市试行城镇住房体制改革

长期以来,我国实行一种以统包统分为特点的“低房租、高补贴、福利制、实物分配”的住房制度。随着经济的发展,人们生活水平的提高,这种制度已越来越不适应现实的需要了。于是,在国务院的指导下,山东省烟台市率先试行城镇住房体制的改革,向旧的住房制度提出了挑战。

根据国务院和山东省人民政府的部署和安排,烟台市住房制度改革试点,从1986年4月开始,经过宣传发动、调查研究、汇总测算、制定方案、数据核定、模拟运转等六个阶段的工作,于1987年8月1日正式出台。

这次改革的基本思路是,从我国国情和烟台市实际情况出发,通过提高公房租金标准达到准成本租金水平。同时发给职工相应数量的有价住房券的办法,将住宅由实物分配转向货币分配,初步改革长期以来低房租高补贴的福利性分配制度,逐步把住宅的生产、分配、交换、消费纳入有计划的商品经济轨道,使住宅投资在一定程度上能够实现良性循环,加快住宅建设和经济建设的发展。

这次住房制度改革以“提租发券,空转起步”为特征。“提租发券”,是指把现行的低租金,一步提高到每平方米使用面积月租1.28元的标准租金,占成本租金的83.7%,是原租金的6.8倍多。因住宅的质量、朝向、地段、楼层和内部设施不同,在计租时采用“标准租金加减法”计算,全市平均实际租金为每平方米使用面积月租金1.17元。提租同时,对租用公房的职工按标准工资乘以发券系数(即新增租金占平均基本工资的比例)发给住房券,又通过交纳租金收回住房券。为减少由于发券而增加的工作量和印刷费用,采取“以证代券,差额结算”的运转程序,这样住房券不需发到职工。

“空转起步”,是指对改革前的旧房(1986年11月1日前),采取“一手发出去,一手收回来”的空转办法,发券单位只是承担一点减免补助开支,并不增加新的大量支出,住房产权单位也没有得到好处。而对改革后的新建住房,进入实转,职工所发住房券进人企业成本和财政体制,收回的租金除统筹一部分外,其余归产权单位。旧住房则通过筹集住房基金和分步纳入成本,逐步由空转过渡到实转。概括起来,就是旧房空转起步滚动前进,新房全部实转准良性循环。另外,住私房和租赁私人住宅的职工、住集体宿舍的单职工,暂时不参加改革。这样,量力而行,把改革控制在国家、地方和企业财力允许的范围内,使改革的步子能够迈得开,走得动。

此外,对于增支户(即住房券不足交租户),在坚持“多住房多拿钱”的原则下,考虑家庭经济实际承受能力和心理承受能力,在一定时期内,可以实行按人均收入和住房面积多少不同而分档次减免补贴。工资越高,面积越大,减免补贴越低,反之越高。作为过渡办法,缓解一部分增支户的经济压力和心理压力。对于改革后分到房的则不予减免补助。

住房制度改革的重要目的是逐步实现住房商品化,将住房实物分配逐步转变为货币分配,由住户通过商品交换取得住房,使住房这个长久耐用消费品进人消费品市场,实现住房资金投入产出的良性循环,从而一着走活带动全盘,走出一条具有中国特色的解决城镇住房问题的新路子。为了实现这一目的,烟台市采取鼓励居民买房的种种优惠政策、措施和办法,着手建立市、企业和个人的住宅基金制度。经批准,成立了烟台住房储蓄银行,有效地组织社会闲散资金和住宅资金进行商品房建设和经营,推动和加快住房商品化步伐。

这一改革方案有四个优点:(1)各级财政和企业承受的经济压力小,在我国低工资、低消费和财力困难的情况下,能够使改革起步;(2)在有限的条件下,能够冲破传统的低房租高补贴的住房制度;(3)在一定程度上利用调动职工买房的积极性和单位建房的积极性;(4)有利于限制住房分配上的不正之风,抑制不合理的需求膨胀,调整消费结构。方案的不足之处是,由于改革是在有限范围内起步的,实行旧房空转和准成本租金,依靠回收的租金还达不到住宅的简单再生产,暂时实现不了已有住宅的良性循环。这个问题将随着改革的深化逐步解决。

住房制度改革,是城市经济体制的一项综合性的重大改革,是一项牵动面广、极其复杂、艰巨的系统工程。烟台市住房体制改革的经验是:第一,要把这项改革摆在重要位置。主要领导亲自抓,组织以市长为组长,五大班子和驻军负责人为成员的领导小组,并且组织强有力的工作班子。遇到困难和问题,要“逢山开路,逢水搭桥”,决不许绕着矛盾走。第二,要有科学的态度。通过调查研究,扎扎实实做好基础工作,先后进行了38万户次的调查,平均每天995户次,用电子计算机测试数据3000万个,从十几个方案中反复比较,选出更符合烟台实际的最佳方案,又经过3次全面模拟运转和核定审批,暴露了矛盾,取得了经验。第三,改革牵动了千家万户,广大干部、群众是改革的主体。自始至终教育、发动干部群众直接对话,加深干部群众对改革的认识。特别是注意打破住房是社会主义优越性的福利观念,住房是政治待遇的等级观念,住房排除在个人消费支出以外的消费观念,牢固树立住房的商品观念。强调领导干部和共产党员要以自己的模范行动带头破旧立新,热心支持改革。

通过试行改革,烟台市出现了大房换小房,无房要买房的新动向。烟台市住房制度改革的成功,带动了全国住房制度改革。这一改革向住房商品化迈出了关键性的第一步。

首届中国艺术节在北京举行

9月5日至24日,我国艺术史上的空前盛会——首届中国艺术节在北京举行。中国艺术节每两年举行一次。它的宗旨是集中展现中国一定时期内艺术创作和演出的优秀成果,丰富人民群众的艺术审美水平,扩大中国与世界各国的文化交往,促进中国各******艺术事业的繁荣与发展。

月5日晚上,艺术节在首都体育馆举行开幕式。党和国家领导人与18000名观众欢聚一堂,喜迎艺术节的开幕。首届中国艺术节组委会主任、文化部部长王蒙主持了开幕式。首届中国艺术节主席、中共中央政治局委员、国务院副总理万里在开幕式上致词,代表中共中央和国务院,对第一届中国艺术节的隆重举行表示热烈的祝贺。向为繁荣我国艺术事业作出贡献的广大艺术工作者致以崇高的敬意。他在致词中说,希望广大的艺术工作者,继续坚持文艺为社会主义、为人民服务的正确方向,坚持百花齐放、推陈出新、洋为中用、古为今用的方针,在艺术创作上提倡不同形式和风格的自由发展,在艺术理论上提倡不同观点和学派的自由讨论,在三中全会路线两个基本点的基础上团结起来,勇于探索和创新,更加自觉地投身到当前改革和建设的时代洪流中去。开幕式上,来自全国各地的3000余名文艺工作者表演了精彩的文艺节目。一些国家的知名艺术家也应邀出席了开幕式。

全国有25个省、自治区、直辖市和中直、军队、产业系统文艺工作者及香港、国外文艺界人士参加了北京主会场的汇演。共演出音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技等专场剧(节)目44台,180余场。观众近30万人次。艺术节期间,还举办了民间美术展览,进行了大量的民俗活动。

音乐和舞蹈是这届艺术节的主要演出内容。在艺术节的44台剧(节)目中,仅民族音乐演出就占了7台,为全部音乐节目的70%。艺术节期间,全国众多专业、业余民乐手云集北京,形成了民乐界的空前盛会。

这届艺术节上涌现出了一批优秀的民乐作品,如民乐交响音乐《塔克拉玛干掠影》(金湘曲)、《神曲》(瞿小松曲)、《爱情的传说》(田丰曲)等。这说明中国民乐的推陈出新已有了一个良好的开端。而且全国民乐团体的演奏水平也有了大幅度的提高。特别引人注目的是以近百人的演出阵容出现在舞台上的少见的大型民乐队作品——二胡协奏曲《长城随想》的演出,体现了中国民族乐队开始从简单的同定的组合向专业化科学化迈进。

艺术节上推出的4台大型歌、舞剧反映了中国歌剧、舞剧在艺术探索道路上的新成果。其中,出自集体所有制单位湘潭市歌剧团的歌剧《深宫欲海》,情节曲折,故事性强,符合广大群众的欣赏习惯。而民乐、电子音乐、弦乐队在编配上的相互交织则适应了现代青年的审美情趣,受到普遍欢迎。上海舞剧院的《金舞银饰》,则是一种既非舞蹈,又非舞剧,也不只是服饰表演的边缘艺术。它生动地展现了唐、宋、明、清服饰演变与中国舞风的发展历程,烘托了中国历代文化风情、民俗和气质,是整个艺术节上颇受欢迎的剧目之一。此外,其他的一些剧(节)目如歌剧《原野》、舞剧《铜雀伎》,以及声乐演出等,都生动地显示了中国音乐、舞蹈界的艺术现状及今后的演变趋势。

在戏剧方面,上海人民艺术剧院演出的8场写意话剧《中国梦》以其独特的艺术构思,富有魅力的表演艺术,征服了首都观众。专家们一致认为,这台戏表明了中国话剧艺术正在向一个更高的文化层次攀登。而新编历史剧《曹植》,则以其宏大的气势,现实主义的感染力和丰富、深刻的历史内涵,打动了观众的心,并且发人深思。再有儿童剧《宝船》、豫剧《石头梦》、川剧《白蛇传》以及越剧、黄梅戏演唱、京剧传统折子戏等,都体现了中国戏剧的丰富内涵,并吸引了各层次的观众。

艺术节中曲艺专场有2台,观众不仅能从中欣赏到全国南北各具特色的节目,还可看到许多著名曲艺家的迷人风采。其中最受欢迎的有刘司昌的山东快书《神奇的患者》和上海人民滑稽戏剧团周庆扬、徐双飞、林锡彪用普通话表演的滑稽戏《幕后戏》等。

艺术节期间还上演了3台杂技(魔术)节目。这些节目绝大部分是国际比赛和第2届全国杂技比赛的获奖节目,代表了中国杂技艺术的最高水平。

另外,苏联国家模范中央木偶剧团演出的《一个不同寻常的音乐会》以及中国残疾人艺术团表演的精彩节目都显示了他们的艺术功底。

艺术节在演出各种剧(节)目时,还在中国美术馆8个大厅举办了《湖北美术展览》、《云南民族民间美术展览》、《“画中戏”民间美术展览》、《中国现代民间绘画展览》及《中国美术馆部分藏品陈列》。这是自中国美术馆建馆以来规模最为宏大的一次集中展览。这些展览充分显示了中华民族丰富的艺术情感,风趣神奇的艺术想象力和千变万化的艺术创造力。此外,天坛公园举办的“北京秋令会”等群众文化活动也受到社会各界的热烈欢迎。

月24日,历时20天的首届中国艺术节在首钢举行了闭幕式。王蒙致闭幕词。王蒙说,参加第一届中国艺术节的演出剧(节)目和展览作品,具有一定的思想质量和艺术质量,一定程度上代表了近几年来艺术创作和演出的水平,展示了我国艺术工作者蓬勃向上的精神风貌和孜孜不倦的探索精神。

闭幕式后,专业文艺团体和首钢工人艺术团、蓝天幼儿艺术团的小朋友、中国残疾人艺术团等演出了综合文艺节目;同时,首钢月季园内还举行了群众游园活动。

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