要想留住人心，除了现阶段打造维持一个公平的生存环境，除了给他们一个改写人生的希望之外，还要有足够的安全感。
这个安全感，不仅是走在大街上不担心被突然冲出来的一个变态捅一刀，不仅是看着一家人忙碌之余团坐在一起其乐融融，更是有一个未来的安全感：老了以后不必担忧困死街头。
也就是说，王迪想解决好养老的问题。
既然是特区，那就索性连这个也尝试一下吧。
其实通过和长者们的交流补课，王迪才知道，原来古人的养老体系做的相当可以，不管是制度上还是实践中。
先秦时期规定的细节很是到位，从50岁起，供给细粮吃；60岁，要准备隔宿的肉食；70岁，要增加副食；80岁，要经常供奉珍馐美食。至于90岁的老人，因行动不便，饮食消费已没规律，可能随时要吃要喝，要在老人的床前伺候，如果老人出游，最好是带着食物跟着他夏、商两代，朝廷还会在仲春和孟冬两季给鳏、寡、孤、独者发放粮食等生活必需品。到了周代，甚至还实行有老人的家庭可减免徭役的政策。如果家中有80岁以上的老人，儿孙中可以有一人不服徭役；如果有90岁老人，则全家都可以不服徭役，即“八十者，一子不从政；九十者，其家不从政”一说。
除此之外，先秦时期还提出了“国家养老”概念。只不过有个门槛标准，能享受国家养老待遇的主要是四类老人：一是相当于公民道德楷模的“三老五更”；二是相当于烈士家属的“家中之老”；三是相当于离休老干部的“致仕之老”；四是相当于五保户的“庶人之老”。不仅国家养老，“免费医疗”尤其“实惠”一些，贯彻实施的是“养疾之政”。当时，在官府编制中专设“掌病”一职，负责给老人“问病”。据记载，掌病要定期看望老人，定期进行检查：有公职者，70岁以上3天一问；80岁以上2天一问；90岁以上每天问一次；对民间老人，每5天问一次。对于患重病老人，掌病要及时向国君汇报，国君会安排出时间，亲自前去看望老人（当然了，规定是规定，这些条，尤其是这最后一条，国君亲自看望老人，是否真的执行，执行到什么程度，大家心里也是有数的）。
到了汉代，“孝治天下”更是在养老这一块体现的尤为明显，甚至还出现了类似于“老年人保护法”（注意，不是未成年人渣保护法）一般的存在。
作为古代养老制度形成和发展的重要时期，汉代推出了一套相对完备的制度，特别是对“家庭养老”，有着极严的规定和要求，对父母、祖父母等长辈不敬不养，在汉朝是重罪；为保证家庭养老的落实，汉律规定，不赡养老人者或被“弃市”；将“老人”的标准提前了4岁，即到了56岁就算老人（《汉旧仪》中所说的“未二十三为弱，过五十六为老”，就是这个意思）。56岁以上的人就可以享有相应的老人保障权益，如免除赋税。汉朝还规定，13岁至56岁的成年男女，每年要交120钱人头税，到了56岁，就可免缴这笔钱（养老金的1.0版本）；对于90岁的老人，甚至连家属都可以享受免除徭役的待遇（继承传统）；除了减免赋税，朝廷每年还会直接给民间老人（庶老）发放食物。如汉文帝刘恒即位当年就下诏：80岁以上的老人，每月赐米一石，肉二十斤，酒五斗；90岁以上的老人，每人再加赐帛二匹，絮三斤。
最狠的是，汉朝为了让老人有尊严、觉得幸福的，还发放“鸠杖”（老年证实物版）。鸠杖，又叫“王杖”，帝王赐予老人使用的拐棍，是一种特殊权力的象征。从史料和考古发现来看，汉高祖刘邦曾做鸠杖赠送高龄老人，汉宣帝刘询则使之成为一种制度，规定凡是80岁以上的老人，皆由朝廷授予王杖。为了保证鸠杖的权威性，汉朝还出台了相应的法规加以保护。
得知了这些信息之后，王迪是瞠目结舌的：保护法、老年证、养老金……除了养老院（如果不是时空秩序变化，其实也快了，南北朝时期，高寿皇帝梁武帝萧衍在都城建康创办“孤独园”。到唐朝，这样的机构已被推广，武则天时代还开设了主收贫、病、孤、疾者的“悲田养病院”，等到了宋朝，养老院这样的慈善机构普遍存在了，注意，是慈善性质的机构），该有的，能想到的，基本上都有了啊。
有了就好办，这意味着自己不需要动太多脑筋，在现有基础之上，因为连年战乱而荒废的养老制度和文化只要重新捡拾起来，落实到位，待遇结合实际水平相应提高就可以了。
先前没有太重视养老的问题，主要是前世带来的不太好的记忆所影响（碰瓷啦，广场舞啦，公交车座位啦等问题），让王迪下意识的回避这个问题，但是，好像这个时代的老人，还是蛮可爱，蛮容易满足的哈，没有了这层心理障碍，手里的闲钱又多了不少，落实制度措施自然是没问题的了。
除此之外，还有一个原因也让王迪忽略了养老的问题，那就是人均寿命。
上辈子就从各种渠道知道一个数据，古代人均寿命只有三十多岁，于是，就觉得养老这个问题根本就不需要重视了，连六十岁都看不到，养个毛线的老啊。
但是，穿越过来王迪才发现，身边活到四五十岁的人很多啊，七老八十的也比比皆是（就像张翼和廖化，还有那个现在还没有发现的老赤脚医生何水，如果还没死的话，也奔着七十去了），怎么就活不到呢？
仔细琢磨一番，才发现其中的“奥秘”所在，原来是自己脑残了。
首先，身边的人自然都是活人，死了的你又没看到，这么一平均下来，可不是把生命值给拽下来了，总不能因为死的人没活到，就无视活着的人的感受吧？
其次，平均寿命太低，也是被出生夭折率、战争疾病导致的早亡率给拖累的，在一个环境较好，不遭受兵火之灾，衣食充足的古代村庄。只要是不早夭，只要把出生死亡率给抛出去的话，即便是保留疾病和贫困问题在内，那么基本上就可以活到六七十岁，甚至有很多能活到八十岁以上，这个比例不低。
这个数据是王蕃，出于个人兴趣爱好，在南郡和宜都随机抽取了三个村庄统计出来的抽样调查结果，闲聊的时候说出来之后，王迪才猛然领悟到的。谁说“古人平均寿命三十岁左右”就是“古人也就能活三十岁”啊，你不脑残谁脑残啊。
所以，知错就改，王迪紧接着就把这一套想法拿到特区去做试点实验去了。
基本政策制度延续不变，只是在某几个细节之处做了微调。
比如70岁以上老人即使触犯刑律，只要不是首犯就可以免予起诉，继承了先秦时期老人“虽有罪，不加刑焉”的制度。这个就被王迪抹掉了。
我可以尊重你，但是有个前提，那就是你的行为值得别人尊重，否则的话，呵呵。
还比如养老金方面，也有调整，从十五岁（一定要设置这个年龄门槛）开始，户籍在这里的成年男女，每月，而不是每年，都要缴纳养老储备金（而不是人头税）100钱到自己的户头上，一直缴纳到自己五十五岁，五十五岁开始就算你是被国家保护的老人了，到时候是选择继续出来打工挣钱还是在家养老颐养天年，是个人自由，只要从十五岁开始中间没有断顿一直在缴纳养老储备金，就可以按月领取养老金150钱，一直领到自己死为止，能活到九十岁以上才没的，政府还给你一笔丧葬抚恤金（就是这么豪）。
当然，如果很不幸，没有活到五十五岁就“夭亡”的话，也不要害怕，正常死亡（病死和意外身亡都算是正常死亡），所有缴纳的养老储备金都由家人出具死亡证明之后一次性取回，只有你家中实在没有亲人的情况下才被政府收缴（所以，拼命生孩子吧各位，好好赡养老人吧各位），非正常死亡的话，因为工伤或者见义勇为造成的，出具相关证明后，不仅养老金原数退回，还有三倍的赔偿，因为从军作战而死亡的话，政府十倍赔偿（阵亡抚恤金是另外一码事，这个十倍赔偿是单纯针对缴纳养老储备金的）。
“老吾老以及人之老”，如此，便也算是做到了吧？王迪欣慰的想。
事实胜于雄辩，这一系列政策下发不到两个月，隆武四年还没有过去，黔阳和充县的人口足足增加了五万多人。
这其中只有12000人是计划生育政策分派过去的，其余都是奔着新政策来的。数额增长之快，不得不让王迪紧急下令全荆州推行（不然的话李庠兄弟和关彝他们就该找自己算账了）。
