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第3章 社会组织的政府合作依赖关系研究

一、成都市社会组织治理的基本现状

(一)描述性分析

1.成都市社会组织基本情况

第一,社会组织拥有办公场地的情况。

第二,社会组织的服务收费项目及收费情况。

第三,社会组织的财务专管情况。

第四,社会组织的章程遵守状况。

第五,社会组织的专职人才队伍建设状况。

第六,社会组织的员工专业构成情况。

第七,社会组织的新员工岗前培训状况。

2.机构外部治理与合作情况分析

第一,社会组织跟政府有关部门合作的情况。

第二,社会组织跟社会团体合作的情况。

第三,社会组织跟基金会合作的情况。

第四,社会组织跟企业合作的情况。

第五,社会组织参加年审治理的情况。

第六,社会组织开展服务项目时社区居民参与的情况。

第七,社会组织的专家督导情况。

(二)技术性分析

1.社会组织内部治理状况的影响因素分析与判断

(1)社会组织基本情况对机构开展收费项目的影响分析与判断。

2.社会组织基本情况对财务设置专人管理以及年度财务审核的影响因素分析与判断。

(3)基本情况对社会组织机构专职员工规模以及员工专业背景的影响因素分析与判断。

2.社会组织外部治理状况的影响因素分析与判断

(1)社会组织的注册资金对其承担政府购买服务项目个数的影响。

(2)社会组织的注册时间对其承担政府购买服务项目个数的影响。

(3)社会组织的法人学历层次对其承担政府购买服务项目个数的影响。

(4)社会组织的法人此前经历对其承担政府购买服务项目个数的影响。

3.社会组织内部治理和外部治理的综合状况分析:即,社会组织员工规模与承担项目量、项目结项合格量的分析。

二、成都市社会组织治理的突出特点

(一)中国社会组织治理特点研究述评关于中国社会组织发展趋势及其特点的研究。

(二)成都市社会组织治理的突出特点分析

1.成都市社会组织治理的人力资源管理特点

2.成都社会组织治理的注册资金与活动经费来源特点

一是成都市社会组织的注册资金普遍较低。二是成都市社会组织在寻求外界资金支持上,与政府部门资金关联更多一些。三是社会组织的资金来源渠道还较单一,资金量上还相对匮乏。

3.成都市社会组织的组织能力建设管理特点

一是总体性表现出非营利性、公益性。

二是成都市社会组织的发展水平与国家治理体系和治理能力现代化的要求是契合的。

三是社会组织的服务能力在提供公共服务上表现为“通而不专”“专而不精”。

4.成都市社会组织的制度化建设管理特点

一是成都市社会组织行业的财务管理制度较规范。

二是成都市社会组织在自觉接受监督管理上,良莠不齐。

三是成都市社会组织与学术界主动融合、互动效果较好。

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