没有规矩，不成方圆。当一位公司总经理强调“职工必须遵守的规章制度”这句话时，我们是否真正明白“规章”与“制度”这两者之间的不同？是否明白在中国的商业环境中，小公司没有必要花费本就有限的资源去建立一种所谓的“制度”？
事实上，大公司需要的是“制度”，小公司则需要“规章”。
在大公司中，由于人员众多，且分布于多种不同的岗位之上，这就造成了人力资源的分散性，这时候，总经理就需要利用一套科学合理的制度，来有效约束散布于各个“角落”的员工，使企业健康、平稳运行。大公司需要能够达到“管人”目的的一整套制度，包括薪酬制度、晋升制度、奖惩制度、财务制度、激励制度、生产制度、销售制度，等等。
小公司人员有限、岗位设置机制简单，在人员构成上，很大一部分是合作伙伴或投资人。在几个人、十几个人的环境中，小公司更需要的是一种让内部人员能够自觉遵守并主动维护的团队纪律，以及可以指导团队成员正确处理问题的行为准则，而不是给自己制定不实用的整套制度。有效地提高办事效率的规章，才是小公司最急需的。
俗语说：事之难在于行，人之误在于路。循规蹈矩往往会造成企业的困境，我们在建立并执行规章及制度时更应灵活而客观。
本书依简单实用的原则，以当前中国企业的生存环境为出发点，通过细致而注重实效的分析与阐释，对企业规章制度建设中容易出现的问题、难点给予分析解答，并在每一节最后总结出了适合中国企业实施的规章制度建设经验。
本书可供大公司总经理借鉴，也适合中小公司总经理操作、实施，具有较高的可操作性，相信广大读者朋友们能从本书中受到启发……
作者
