1626年二月，菲律宾使节团回到了马尼拉，向费尔南多总督带去了天启皇帝的口信。
“大皇帝威胁我们，如果不在华人问题上慎重一些，他会采取武力手段来保护这些商人的利益。”书记官小心翼翼地斟酌着用词，以免激怒这位心高气傲的贵族总督。
总督并没有急于表达自己的意见，他转头看向那两名武官，“告诉我，你们一路上看到了什么？”
“长官，中国人在海上的力量相当孱弱，除了在福摩萨海域碰见了一支巡逻的武装船队之外，我们一路上并没有遇到其他的战舰。”一名武官开口回答，他坐在椅子上揉搓着自己的膝盖，显然在太和殿的那一跪给他留下了一些后遗症。
“是的长官，从北中国海到福摩萨这一线，我们几乎看不到官方舰队，至于广州一线的情况，暂时还不清楚，不过我们可以咨询澳门的葡萄牙理事会，他们会配合我们的。”另一名武官附和道。
历史上葡萄牙王国从1578年开始就被西班牙哈布斯堡王朝联合统治，但是葡萄牙的海外领地却始终不承认西班牙人的正统性，包括亚速尔、巴西、东西非、印缅、马六甲、澳门等等在内的几乎所有葡萄牙殖民地都在这一时期建立了自己的殖民地议会。然而尽管他们反对西班牙人继承王位，却并没有直接起兵对抗哈布斯堡王朝，而是采取了一种中立的态度，一方面对葡萄牙王室成员给予庇护，保持自身的相对独立性，另一方面又承认西班牙对殖民地的特殊权利，包括经济权利和外交权利，这种模式颇有一些“一国两制”的味道。当然，这一政策也为1640年葡萄牙宣布独立埋下了伏笔。
“下个月，照例从新西班牙（墨西哥）来的两艘大帆船就会抵达马尼拉，我们正好可以借这两艘大帆船做些事情。”费尔南多摩挲着自己的胡子，似乎想到了一个绝好的计划，“两艘千吨大帆船，加上港口里的两艘五百吨盖伦船和四艘二百吨的群岛快速风帆，应该可以组织起一场像样的远征了。”
“呃，长官，这恐怕太乐观了一些。您得知道，那两艘大帆船是没有炮窗的，他们只是运输船而已，除了顶层甲板的十门大炮之外，他们并没有别的攻击手段。”一名军官小心地提醒道。
费尔南多眉头一皱，“能不能临时开一些炮窗出来？”
军官摇摇头，“这些大帆船建造的时候为了多装货，将二层和三层甲板打通了，所以就算开了炮窗，这些大炮也没有地方可以放。”
费尔南多顿时感觉事情棘手了起来，他搓了搓手，“恐怕，咱们得去找个帮手才行。”
“或许葡萄牙人可以出点力？”
“葡萄牙在澳门根本没有舰队，而且他们也不敢得罪中国，毕竟从广州到澳门并不需要海军。”
“那应该找谁？”
费尔南多站起身来，背着手走到窗户边，望着港口的方向，“或许，荷兰人可以试试。”
三月十一日，西班牙王国菲律宾总督派遣的马尼拉特使，乘坐一艘快速帆船抵达了位于巴达维亚的尼德兰东印度公司总部。
“欢迎来到巴达维亚，特使先生。”巴达维亚总督卡朋蒂埃在总督府设宴接待了特使，“虽然尼德兰和西班牙正处于战争状态，但作为一名绅士，我仍然提议，让我们同饮这杯酒。”卡朋蒂埃举起手中的酒杯，摇晃着将血红的葡萄酒灌入嘴中。
“谢主赐福，向总督阁下的大度致敬，向国王和联省议会致敬，愿战争早日结束。”特使举起酒杯在胸前划了个十字，仰起头将杯中红酒一饮而尽。
“我很好奇，费尔南多总督冒着被弹劾的风险派你来见我，到底是为了什么事情？”卡朋蒂埃说着，叉起一块鸡肉放进了自己的嘴里，嘎吱嘎吱咀嚼起来。
“为了中国，总督阁下，马尼拉收到了大皇帝的武力威胁。”特使放下刀叉，表情严肃了起来，“您知道，马尼拉也好，巴达维亚也好，整个摩鹿加殖民地（今印度尼西亚及马来西亚、菲律宾地区，大概可以归类为整个南洋）到处都是中国人，他们总会把一些鸡毛蒜皮的事情带回去，让大皇帝不高兴。”
卡朋蒂埃一听这个，顿时来了兴趣，他不自觉地微笑起来，“噢？你们有什么计划？”
“西班牙帝国征服印加用了二百人，征服阿兹特克用了六百人，征服菲律宾用了四百人，现在，我们想征服整个东方，让大皇帝为自己的傲慢付出代价。”特使昂起头颅，骄傲地说出这一连串的傲人战绩。
“那你们有多少兵力？”卡朋蒂埃有点被吸引住了，他举起的叉子停在了半空中。
“马尼拉现在能凑出大约五百人，如果加上马六甲和澳门的葡萄牙人的话，总兵力应该可以达到一千二百人。”
卡朋蒂埃噗嗤一下笑出声来，“所以，特使先生，您就打算用这一千二百人去征服北方那个一亿人口的帝国？”
“有这么多先例在前，您还觉得不可能吗？”特使疑惑地看着他。
卡朋蒂埃摇摇头，“先生，中国人和美洲人不一样，他们并不崇拜白皮肤的神，在这里，你也没办法给他们表演神奇的火药魔术。”他说着，用勺子舀起一勺土豆泥喂进了嘴里，“不过，我仍然对出兵中国非常感兴趣。”
本来已经失望的特使忽然又被这句话给勾起了精神，“那么总督阁下，您的想法又是什么呢？”
“让咱们现实一点，我们并不需要征服整个中国，我们需要的仅仅是一个支点，撬动整个远东贸易的支点。”卡朋蒂埃说着，将手里的叉子晃了晃，“福摩萨，就是那个支点。”
特使考虑了一阵，转而问道，“总督阁下现在能调动多少兵力呢？”
“两条战舰，四条武装商船，一支三百人的陆军。”
“这样一来，我们就拥有十四条船，八百陆军，征服福摩萨应该轻而易举！”
“征服福摩萨只是第一步，接下来，我们要迫使大皇帝承认尼德兰与西班牙在贸易上的特殊权利，并且允许传教士自由传播主的福音。”
特使此时却沉默了，贸易特权自然无所谓，但是自由传教却是个危险的话题，此时欧洲的三十年战争正打得如火如荼，新教同盟与天主教同盟之间的战争很快就会进入白热化阶段，这个时候提自由传教的事情，无疑是惹祸上身。
1626年四月十八日，巴达维亚总督派遣远征军司令范梅隆连同六艘战舰和三百名士兵来到了菲律宾的宿务港。
“欢迎你，范梅隆司令。”费尔南多亲自到港口来接待尼德兰远征军，港口里同样停泊着西班牙舰队的八艘战舰，其中两艘千吨的大帆船格外显眼，那高耸的艏楼和艉楼让整艘船像一座巍峨的堡垒。
四月十九日，范梅隆与费尔南多签署宿务协定，双方约定：
1.远征期间，联军停止在大摩鹿加殖民区中的一切敌对活动。
2.以北纬24度线为界，将福摩萨一分为二，北方归西班牙王国所有，由菲律宾总督管辖，南方归尼德兰共和国所有，由巴达维亚总督管辖。
3.澎湖列岛归西班牙王国所有，琉球列岛归尼德兰共和国所有。
4.一切战后赔偿及特殊权利都将由两方均分、共享。
5.福摩萨教区实现宗教自由，双方不干涉对方传教士事务。
协议达成后经过短暂的修整，四月二十二日荷西联军从宿务港出发北上，穿过巴士海峡，直扑福建。
