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第1章 序言:以生态文明理念引领经济社会发展

建设生态文明关系人民福祉,关乎民族未来。良好的生态环境是人民美好生活的重要组成部分,是我们发展要实现的重要目标。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义事业、协调推进“四个全面”战略布局的高度,对生态文明建设提出了一系列新思想、新观点、新论述,升华拓展了我们对生态文明建设的认识,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展指明了前进方向、注入了强大动力。

走主动保护生态环境的发展新路

习近平同志十分关心贵州生态文明建设,2011年5月视察贵州、2013年11月听取贵州工作汇报、2014年3月参加全国“两会”贵州代表团审议时,特别要求我们把生态文明建设摆在突出位置,牢牢守住发展和生态两条底线,正确处理发展和生态环境保护的关系,牢固树立既要金山银山也要绿水青山、绿水青山就是金山银山的理念,坚持以生态文明的理念引领经济社会发展。今年6月16日至18日,习近平同志在视察贵州期间明确要求我们积极适应经济发展新常态,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路;强调必须像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,实现发展和生态环境保护协同共进,守住守好贵州这片宝贵的生态环境,为贵州实现后发赶超、加快全面小康社会建设提供了科学指南和根本遵循。

新常态更要重视抓生态。贵州生态环境基础良好,是长江、珠江上游的重要生态安全屏障,但由于特定的地理位置和复杂的地形地貌,生态环境又十分脆弱,损害后非常难以修复和恢复。特别是山高坡陡土层薄,容易发生水土流失和石漠化;地表水、地下水相互连通,一旦受到污染极难治理和恢复;土壤如果受到污染,高品质的农产品竞争优势将不复存在。这些特点决定了我们必须走主动保护生态环境的发展新路,建设有贵州特点的生态文明。

打造全国生态文明先行示范区

近年来,我们深入贯彻习近平同志系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚决落实总书记对贵州工作的指示要求,始终坚持“两条底线”一起守、“两个成果”一起要,坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,重点实施工业强省和城镇化带动主战略,大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化“四个轮子”一起转,打造全国生态文明先行示范区,争取与全国同步全面建成小康社会。

在实践中,我们着力加强生态建设和环境保护,坚持山、水、空气、土壤一体管护,大力实施绿色贵州建设行动计划,加快封山育林、退耕还林、植树造林,加大水体和空气污染防治力度,既保护绿水青山、空气土壤,又坐山养山、蓄水用水;着力推动生产方式、生活方式绿色化,坚持多彩贵州拒绝污染,因地制宜培育发展大数据信息产业、大健康医药产业、现代山地特色高效农业、文化旅游业、新型建筑建材业五大新兴产业,大力推进生态产业化、产业生态化,倡导绿色低碳、文明健康消费;着力完善生态文明制度体系,加强生态环境保护立法工作,抓住源头严防、过程严管、后果严惩三个环节,深化体制改革,将生态文明建设纳入法治化、制度化轨道,用好森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”两把“利剑”,强化林业生态红线保护和环境污染防治“两个问责”,严厉打击环境违法行为,筑牢生态文明建设的制度防线。

深化生态文明建设的国际交流合作和理论研究

2013年,经中央批准,连续举办四届的生态文明贵阳会议升格为生态文明贵阳国际论坛。今年6月26日至28日,论坛2015年年会成功举办。习近平同志就办好论坛作出重要指示,强调生态文明贵阳国际论坛是以生态文明为主题的国家级国际性论坛,发出了生态文明建设的“中国声音”,要求继续办好论坛,深化同国际社会在生态环境保护、应对气候变化等领域的交流合作,不断扩大论坛的国际影响。我们将不断提升论坛举办水平,努力把论坛打造成为传播我国生态文明理念、探讨解决全球生态气候问题的知名品牌和著名平台。当前,贵州省正深入学习贯彻习近平同志视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实中央关于加快推进生态文明建设的意见,举全省之力加强生态文明建设,让人民群众喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、住在优美的环境中,用生态之美,谋赶超之策,造百姓之福。我们将凝聚各方支持、吸纳全球智慧、借鉴世界经验,深入推进生态文明先行示范区建设,努力谱写好建设美丽中国、走向生态文明新时代的贵州篇章。

《走向生态文明新时代的科学指南——学习习近平同志生态文明建设重要论述》一书的出版,是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的具体行动。希望本书能够为学习宣传和研究阐释总书记关于生态文明建设的重要思想抛砖引玉,更好地促进对生态文明建设理论和实践问题的深入探讨,更好地凝聚全社会对生态文明建设的共同关注和历史责任,为建设美丽中国、走向生态文明新时代贡献力量。

是为序。

中共贵州省委书记、省长

2015年8月

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