张角自号“天公将军”，分别封张梁、张宝两位兄弟为“地公将军”、“人公将军”。
起义者皆头绑黄巾，高喊“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”的口号，向官僚地主发动了猛烈到近乎疯狂的攻击。
黄巾军在张角等人的带领下，一路烧杀官府、杀害吏士，四处劫掠。一个月内，全国七州二十八郡都发生了战事，而且愈演愈烈，有向更远处蔓延的趋势。
虽然黄巾军并没有完全准备妥当，但是比起一点准备都没有的大汉朝廷来说，他们的准备已经算是十分充足了。
也因此，在朝廷毫无防备之下，黄巾军一路上势如破竹，攻城略地，大汉州郡相继失守、沦陷，地方官吏逃亡的逃亡，被杀的被杀，本来已经多灾多难的大汉，从此彻底大乱了。
黄巾军如此勇猛的攻势彻底震撼了京师，也让朝廷那些平日里只知道勾心斗角的官宦们感到了不安，如果任由他们这样下去，大汉危亦，天下危亦。
汉灵帝得到张角扯旗造反的事情之后，气的直跺脚，连靴子都来不及穿了，连夜焦急地召集群臣议论应对之策。
张让看到后，急忙拿起皇帝的靴子追赶了上去，一直追出门外数百米才追上，让灵帝穿上靴子。如果让众人看到他们的皇帝竟然光着脚丫子到处跑，估计也会震惊上好一阵子。
朝堂之上，众人议论纷纷，都在各抒己见。平时他们可没有这么积极过，到了关系到他们自身利益的时候，一个比一个积极，连忙为灵帝出谋划策，这让有些人十分的看不起。
见到皇帝过来，大家瞬间安静了下来。灵帝直接大步坐到龙椅上，群臣朝拜，他心中一片焦急，不耐烦地摆摆手，示意大家起身，然后道：
“‘太平道’张角胆大包天，扯旗造反，毁我大汉四百年基业。今日不谈其它，大家都各抒己见，陈述自己的观点，我们应该如何应对？”
大将军何进谏言，调京师附近军队驻守各个关口护卫京师，以确保京师之安稳；
太仆袁逢建议，黄巾军乃匪军，必须强力打击，立刻调派军队前往镇压；
皇甫嵩上言，请求解除党禁，拿出皇宫钱财及西园良马赠与参战军士，以提升士气；
吕强则对灵帝上疏言：“党锢久积，若与黄巾合谋，悔之无效。”
汉灵帝决定采纳各方意见，首先与3月戊申日以何进为大将军，率领左右羽林五营士屯于都亭，整点武器军备，镇守京师；
同时，又在京师四周的函谷关、大谷、广城、伊阙、旋门、孟津、小平津等各个京都关口，设置都尉驻防，以保证京师的安全，确保后方之稳定。
此外，汉灵帝下诏各地加强防范，命各州郡召集义军、整点武器、训练士兵、准备作战。
做完了这一切战事的安排，汉灵帝于壬子日大赦党人的同时，要求各公卿捐钱捐物，并推举众将领子孙，以及民间有才干的人到公车署接受面试。
确保京师的安定后，灵帝又封卢植为北中郎将，与副将宗元率领北军五校士共五万人，负责北方战事，与张角的主力大军展开较量；
命令皇甫嵩和朱儁各自领一军，率领五校、三河骑士，以及刚刚募集到的精兵勇士，共四万余人，负责讨伐颍川一带的黄巾叛军。
朱儁上表，举荐下邳的孙坚为左司马，带领同乡乡勇及募得各商旅和淮水、泗水精兵共千人出发，与自己会合，一同讨伐叛军，灵帝给予应允。
大军出发之日，汉灵帝带领百官，以及洛阳百姓一起为他们送行。众人都盼着朝廷大军能够早日结束叛乱，灵帝更是亲自登上雒阳城墙为他们送行。
举目远望之下，黑压压的一片全是人。汉军士卒看到皇帝亲自为自己送行，无不感到内心振奋，纷纷齐呼：“大汉万年，陛下万年”
此情此景为无数人所见证，谁说灵帝昏庸了？谁说灵帝无能了？还是少儿的他，就在别人的安排之下，接替了本不该属于自己的皇位。
虽然董太后对他照顾有佳，但是他依然生活在外戚的威胁之中，他只有依靠宦官王甫、曹节等人的力量，拔除窦武、陈蕃等外戚势力，也就是“九月辛亥政变”。
至于党锢，当时年幼的他无所依靠，更是不懂政治，天下士人与宦官明争暗斗，宦官们对他有过帮助，他对宦官们更多的是依靠，士人们在争斗中失败也怪不得他了。
至于他卖官鬻爵，设立西园纵情享乐，确实是他最大的弊端，也是他受到宦官们的蛊惑而作出的荒唐之事。
他设置鸿都门学，宣扬儒学，但是得到的人才都是品行不正之人，也给自己盖上了墨章。
黄巾之乱后，汉灵帝已经意识到自己存在的许多问题，于是，他听从皇甫嵩的建议，拿出自己的钱财、马匹供给战士们使用。
他还解除党禁，使天下士人都不再深受其害。如今为了鼓舞士气，更是拖着病怏怏的身躯，亲自登上城楼，为出征的将士们送行。
要说汉灵帝昏庸，他确实做过许多令人发指的事情来，可是他也精明过，比如现在，以及后来重用盖勋的事情。如何评价一个人，不能只看一面。
其实，灵帝也挺不容易的，自己的上任留下的本就是一个烂摊子，而他的一生一直生活在宦官与外戚专权的争斗中，他能坚持到死，已经十分不易了。
天下黄巾军大肆攻城略地，京师汉庭巩固防守之后派出大军强势镇压，而远在兖州南城县的武恒等人，也早已经做好了充足的准备，只待朝廷命令一下，便可直接杀向叛军。
南城县的新城在大家的不懈努力之下，终于赶在黄巾起义爆发之前竣工了。看到气势恢宏的的城池，武恒心中的一块大石头终于落地了。
如果还是以前的那座破小城，虽然他们有三千精壮，数万预备兵力，兵器铠甲，堆积如山，钱粮多的让人眼馋，面对黄巾军，他依旧没有丝毫的把握。
