中国石油现有离退休职工42万人,已经提前进入了老龄企业。这些离退休职工分布在全国各地,形成了一个“小社会”,是一个特殊群体,离退休后闲散在家,自由度高了,纪律约束少了。加上企业改革的深入,涉及老同志在工资分配、医改房改等方面的利益调整,直接影响到离退休职工的思想,一些老同志对企业改革政策不理解,出现一些矛盾和摩擦,这些都是潜在的不和谐因素。企业离退休职工的思想稳定与否,关系到社会和谐与稳定,影响到建设综合性国际能源公司目标的实现。建设和谐稳定的离退休职工队伍,为中国石油的发展构建和谐稳定的良好环境,是新形势下创新离退休职工思想政治工作的重大课题。
一、落实离退休职工的政治待遇是做好思想政治工作的基础
做好离退休职工的思想政治工作,首先要落实好离退休职工的政治待遇,这个待遇就是让老同志接受教育,做到“政治坚定、思想常新、理想永存,先进性永葆”。对此,各企事业单位离退休管理部门制定了一系列的工作制度来保证政治待遇的落实。建立了《政治理论学习制度》《党员组织生活制度》《阅文制度》《通报工作制度》《参观学习制度》《走访慰问制度》等有关政治待遇方面的制度。积极开展有益的活动:一是公司和二级单位召开职代会,都要吸收离退休职工代表参加,听取老同志的意见;二是每年两次向离退休职工通报公司生产经营情况;三是在老干部活动室设置阅览室,订阅了百种报纸杂志,便于老同志了解改革开放和企业发展的新情况和新成就;四是坚持走访慰问,做到“五必访”,开展“进千家门,知千家情,暖万人心”活动,把定期或不定期的走访看望住院病人、孤寡老人、高龄老人、离休干部遗属作为工作职责来要求;五是每年组织离退休职工参观工农业生产和企业建设新成就,使他们更加支持改革,关心、热爱、支持企业的发展。政治待遇的落实,为深入开展思想政治工作创造了良好的条件。
二、落实生活待遇,解决实际问题是思想政治工作的落脚点
思想政治工作与解决实际问题相结合,体现了党的根本宗旨。离退休职工有他们显著的特点,离退休后收入相对减少,年龄大,疾病多。相当一部分空巢孤寡老人、瘫痪不能自理的老人期望有人帮扶。对此,各企事业单位离退休职工管理部门把关心老同志疾苦,帮助他们解决实际困难作为思想政治工作的落脚点。一是建立了党员联系群众的责任区。就是党委联系支部,支部联系党小组长,小组长联系党员,党员联系群众,形成网络。13万离退休职工党员和群众结对子,反映群众的呼声,化解了老同志的思想问题。做到了民有所呼、我有所应,民有所难、我有所帮,民有所惑、我有所导,真心实意办好事,扎扎实实办实事。二是组建了党员志愿者服务队,为老同志排忧解难。在各企业生活小区设立了志愿者服务队、服务组、服务岗,定期为身患重病、行动不便、因公负伤的老同志提供理发、巡诊、家政,维修等项服务。志愿者做到了解情况进家门,慰问物品送进门,帮困服务走进门;特困户必访,危重病人必访,天灾人祸必访,劳动模范必访。几年来,我们一方面是建立服务制度。即走访慰问制度、通报情况制度、征求意见制度、阅文制度、联系制度、参观工农业生产制度、住院探视制度、离退休职工体检制度和“四大节日”(元旦、春节、五一、十一)登门拜访制度。通过制度密切了与离退休职工的联系,掌握了离退休职工的生活与身体动态。青海油田还建立了工作人员“首问责任制”和“挂牌制”,把“一张笑脸相迎,一把椅子让坐,一杯茶水暖心,一腔热情接待、一片真情相助、一声再见相送”的“六个一”工程落到实处。他们还为老同志精心制作和发放了爱心联系卡,在活动站里设了“爱心医药箱”,楼道走廊挂上了安全标识和温馨提示。老同志们高兴地说,在我们油田的服务区内处处能体会到管理中心“儿女情、晚辈爱”的真挚情感。另一方面是建立长效服务机制。对一些特殊困难的离退休职工,采取结对帮扶、立档建制的办法进行特殊处理。第八建设公司85岁的退休职工王润丰,老伴早逝,4个子女都是脑瘫痪,生活十分困难。多年来,公司离退休党支部一直安排党员和他结成帮扶对子,进行生活料理,定期发放救济款,逢年过节领导登门看望。王润丰激动地说:“还是共产党好,社会主义制度好。”新疆油田退管中心建立了离退休职工困难边缘户、困难户、特困户档案,筹集专项资金建立了离退休职工帮困基金会,组成了以中心帮困基金为主导、油田工会大力支持的困难帮扶工作格局。他们还成立了志愿服务队、服务组、服务岗,定期走访老同志,为身患重病、行动不便的老同志理发、巡诊、提供家政服务等。每年参加服务的志愿者达6000多人次,有500多老同志接受过志愿者的服务,解决了特困离退休职工的后顾之忧。一年多来,各企事业单位党员志愿者家访6000多人次,为7000余名老同志发放慰问品,有500多人次的老同志接受了志愿者服务。进千家门,知千家情,暖万人心在企业离退休工作中蔚然成风。老同志的实际问题,不仅反映在精神生活方面,更有改革带来的利益方面的需求。在解决这类思想问题时,我们既要讲道理,又要注意同解决实际问题相结合。凡是符合政策规定的,想方设法给予解决,不在政策范围内时,我们就通过家访做解释、说服,做正面引导工作。
三、加强离退休党支部建设是做好思想政治工作的重要环节
加强离退休职工党支部建设是企业党建的重要组成部分,对于维护企业发展稳定的大局有重要作用。中国石油有离退休职工党员13万人,占离退休职工总人数的32%,这些老党员是离退休职工中的先进分子。但在企业改革发展,构建和谐社会的形势面前,离退休职工党员也遇到了如何面对利益调整的新情况。把老党员的思想统一到企业改革发展大局上来,各企事业单位党委的抓手就是加强离退休党支部建设。首先,贯彻落实了《中组部关于加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》(中组发〔2006〕12号),调整充实了3200多个党支部,为做好思想政治工作提供组织保证。其次,完善了离退休支部政治学习制度,组织党员定期上党课和参加志愿者服务活动。再次,探索创新教育形式。在党员中开展了“六个一”活动(举办一次报告会,上一次党课,过一次组织生活,开展一次为老党员送温暖,放一场电影,搞一次文艺调演),使老同志积极参加各项活动,受教育面达到90%以上。离休不离党,退休不褪色,在大局下思考,与企业同心同步的理念在老同志的思想中深深扎根。也使党支部成为了离退休职工思想政治工作的头道工序和第一责任人。在构建和谐社会中发挥了战斗堡垒作用。
四、开展丰富的文体活动是加强思想政治工作的有效载体
物质是养老的基础,精神是养老的支柱。老同志从工作岗位上退下来后,最大的不适应莫过于精神空虚、孤独寂寞,文化生活可以充实老同志的晚年生活,更是营造企业和谐稳定后方环境的有效载体。近年来,各企事业单位离退休职工管理部门把开展和谐文化,用先进的文化凝聚人,作为思想政治工作的切入点,形成了周周有活动,月月有比赛,重大节日有演出的态势。通过组织老年艺术节、老年运动会、“教师节”、“老人节”等多种形式,成立老年舞蹈队、合唱队、戏剧队、门球队、台球队、乒乓球队、风筝队、垂钓队等群众组织,动员和引导广大老同志积极参加到各项活动中来。现在,各单位每年组织文体活动达80多场次,有6000多名老同志参加,占离退休职工总数的54.5%。一支浩浩荡荡的文体大军活跃在每个企业矿区,不仅锻炼了身体,而且成了思想政治工作最铁的宣传员。老同志离开工作岗位后,通过开展丰富多彩的活动,很快适应了离退休生活。一起品诗作画、欣赏音乐、弹琴唱歌、切磋技艺,心情愉快,趣味横生。他们说,这些平台是充实老年精神生活、使他们焕发活力的一片绿洲。
构建和谐社会要始终关注离退休职工这一特殊群体,把党的思想政治工作的优势再造于老年工作事业上,政治上关心、生活上照顾、精神上慰藉,不断探索创新新形势下的离退休职工的思想政治工作,把着眼点放在全心全意为老同志服务上,企业才能更加和谐,社会才能更加和谐。