就在英荷两国摇摆不定时，袁宗宝已组织西班牙和葡萄牙两国使节进行商务磋商，就大力开发鹿儿岛自由贸易港拟定章程，并放出风声先到先得。
英吉利首先坐不住了，私下秘密和袁宗宝等人接触，称先前的外交照会是少数人的主意，英王无意和大清南院为敌，愿携手开发鹿儿岛。
原本大清市场对英吉利而言便无可替代，东瀛只是牵制大清的棋子，如今棋子功效缺失，只能另想办法。现有鹿儿岛共同开发的机会，自然不愿错过。再者，英吉利在十多年前，已丧失部分北美殖民地（美国独立），现又陷入对抗法国的欧洲战事之中，根本无法实现远东地区的兵力投放。外交照会只是英国东印度公司的伙计在摇旗呐喊罢了。
而荷兰称霸海上已是百年前的故事，而陆上接连遭遇普鲁士和法兰西的军事打击，实力已衰弱不堪，按后世历史记载，三年后荷兰将亡于法兰西之手。此时的荷兰不过是秋后的蚂蚱——蹦跶不了几天。
唯一值得关注的是，江户幕府德川家齐态度是什么？
德川家齐现在是焦头烂额。
自从收了便宜岳父岛津重豪五十万两银票，德川家齐就命人通知各地大名出兵出钱出粮，准备攻击大清驻鹿儿岛的军队。出人意料的是，除了几个和岛津重豪有姻亲关系的愿意出点钱粮，其他区域大名则一推三六九，称连年歉收收成不足，兵丁都在饿着肚子，舰船吨位太小，无法出远门。尤其是京都、大阪和神户区域的大名。这些区域都是东瀛富庶区域，类似于大清江南的经济地位。没有这些区域的大名支持，幕府出兵只能算出游级别。德川家齐当然知道其中的猫腻：萨摩藩非但长期不纳贡，还经常对过往商船征收多如牛毛的关税，而东瀛大型船队的东家大都是关西区域的大名们，这些关西大名对萨摩藩骄横无理的做法很是不屑，恨不得萨摩藩早日关门歇业，怎么会热情的前去助阵。再者德川家齐现在也是毛头小子一枚，根本指挥不动这些老奸巨猾的大名们。
而荷兰和英吉利发出的外交照会，没有起到丝毫的作用，反倒被福康安的一份回函给打散了。现在英吉利听闻可以共同开发鹿儿岛，已叭叭的投入大清的怀抱，而荷兰只是尴尬的耸耸肩：兄弟，不是大哥不帮你，实在是大清蛮横无理，你看着办吧。需要的话，哥给你军火，帮你观敌料阵，你往前冲！
外面进展不顺，家里面也不太平。而岛津重豪的干女儿却不依不饶，对德川家齐说不忍心看家父居无定所，如不出兵她就“罢工”。
德川家齐现在总算明白什么是“貌合神离、阳奉阴违”，有好处大家是争先恐后的拼抢，现需人手帮衬时候，一个个逃的比兔子还快，幸好现在西清没有攻打江户幕府的打算，要不然我德康幕府是不是要搬家，或者举手投降？
江户幕府德川将军府。
“大久保君，现在集结有多少兵马？”德川家齐一脸憔悴的问道。
“回将军，现在有各类舰船五十艘，兵丁三万。”大久保利通说道：“将军，现多地大名对您的命令推三阻四，须严加整饬才是！”
“嗯，你有什么具体意见？”
“将军，卑职建议这次，兵还是要出，只是到萨摩藩鹿儿岛海域转一圈，和大清商议和谈。而后再绕行我东瀛各大名领地巡视一番，名为巡视实则警告，责令未出兵的大名具结反省，并出纳行军贡银五十万两，否则予以降级或除名惩戒！”
“大久保君，此计甚妙啊：一来履行守土职责，对阵西清，堵塞悠悠众口，二来震慑地方诸侯不得有二心，三来充实将军府库收入，实在是高！”西乡隆盛道。
“好，大久保君，依你所言，整饬集结各部，三日后本将军亲自率军出兵鹿儿岛！”
琉球王国首里府。
“福帅，刚收到可靠线报，德川家齐将亲率大军出征鹿儿岛！”蒋百里道。
“多少人马？”
“五十艘舰艇，三万兵马。”
“哈哈，我老袁以为多少人，不过区区三万人马，福帅，啥也别说了，让俺老袁前去会会德川家齐！”
“德川家齐怎么会只带三万兵马就敢挑战我大清？此事必有蹊跷。”蒋百里道。
“是啊，堂堂一幕府将军，只征调来三万兵马，看来他府库也不宽裕，这阵势，怎么看像带一帮打手来收租！”袁宗宝笑道。
“袁大人眼光毒辣，一语中的！”福康安悠悠说道：“德川家齐不是来打仗，而是带着满满诚意与我大清和谈的。”
“和谈？那他只需直接来和福帅谈判就好，为什么还要带着这么多兵马前来，不过说打仗也不太像，倒像是大哥带着一队马仔前来砸场子的。”袁宗宝戏谑道。
“袁大人说话幽默，不过福帅，属下倒是揣摩出几份含义来。”
“嗯，说来听听。”
“这德川家齐借着出兵由头，一来安抚萨摩藩和其他地方普通民众，二来告诉大清，这不是真正意义的战事对决，而是一个外事礼仪需要。大将军出巡，带个几万人溜溜很正常嘛。三嘛，德川家齐虽掌权有段时间，但尚未建立自己的威权，不排除借这次出兵确立自己的威权。”
“蒋大人，听你这么讲，好像这德川家齐是你儿子，他咋想的你都知道？”袁宗宝戏谑道。
“袁大人，这玩笑开不得，是福帅刚才给了提示。”
“福帅，如像蒋大人所说这般情形，我何不趁势将德川家齐拿下，将东瀛收入囊中？”袁宗宝欣喜道。
“袁大人，现在还不是时候，一来我大清兵丁伤亡惨重，二来军火物资储备不足，全力压上，反倒会受诸多约束，最后便宜西洋人。没关系，放他几天无妨，只要是进入我福康安眼界的猎物，丢不了！”福康安说道：“既然他德川家齐出示了诚意，我大清也应该给足面子才对。”
“蒋大人，命陆三师彭庆宗部、陆五师陈耿部、陆七师关麟征部、陆八师苏宇部即刻开赴鹿儿岛，为德川将军接风洗尘！”
“福帅，我呢？”袁宗宝一脸期待的问道。
“袁大人，有劳你辛苦一趟，跟随本帅前往鹿儿岛，会会德川家齐这毛头将军！万一德川家齐突然发难，也有个照应。”
“福帅别担心，谅借他俩胆也不敢，若敢呲牙，我老袁立马抄他江户老窝！”
