2011年8月,笔者去了一趟搬迁前的四川省成都戒毒劳教所。熟悉的办公楼,熟悉的劳教人员舍房,熟悉的厂房,这熟悉的一切将不复存在,一阵酸酸的感觉,一阵隐隐的心痛,打开了我封存的记忆。四川省成都戒毒劳教所的“三期九段戒治法”,让我是那样的难以忘怀,因为我对它爱之深沉,爱之入心。不是因为它的惊天动地,也不是因为它有多么成功,而在于它就像襁褓中的婴儿,与我们一同走过昨天,走出成都……
四川省成都戒毒劳教所弹丸之地,一支香烟的工夫可游所一遍,所小但名气不小,很有看头。建所伊始,时任司法部副部长的范方平就题词:“把成都戒毒劳教所建设成集管理、教育、医疗、科研为一体的一流戒毒所,为国际禁毒斗争提供经验。”定位很高,要求很严,一开始就意味着必须高起点、高要求,不努力就对不起领导的重托,就会辜负领导的期望。
八年过去了,四川省成都戒毒劳教所交上了一份圆满的答卷。让领导看到了他长足的进步,让同行看到了无限的生机,让更多的人看到了他们不懈的进取。
往事不堪回首,回首还是往事。让我们在不堪回首的往事中探寻他们的看头在哪里?
有看头,首先看他们的戒毒文化。进入劳教所,首先映入你眼帘的是一幅巨大的壁画:“生命、阳光。”拯救戒毒劳教人员的生命是劳教人民警察不变的追求,让戒毒劳教人员在阳光下戒毒,充满阳光地生活是劳教人民警察神圣的职责。一只由“四川”“3·9”变形字组成的一只欲飞的凤凰所徽,象征着:戒毒劳教所是凤凰涅槃的地方,这个地方就在四川,它们的戒毒模式为“三期九段戒治法”。
这里是新生的摇篮,
这里是再生的熔炉。
和谐发展是我们不变的信念,
忠于法律是我们崇高的职责。
头顶神圣的国徽,
为了毕生的事业奋力拼搏。
啊……
我们务实求真;
我们开拓创新。
春蚕是我们的写照,
红烛是我们的精神。
我们是忠诚的卫士,
我们是特殊的园丁。
拯救灵魂是我们不懈的追求,
制服毒魔是我们努力的方向。
肩扛象征公正的盾牌,
为了毕生的事业我们义无反顾,
啊……
我们斗志昂扬,
我们精诚团结,
我们美丽的成戒所,
必将走向灿烂的辉煌。
他们唱着四川省成都戒毒劳教所《再生之地》的所歌,唱出了戒毒文化的第一幕。
戒毒文化第二幕是向你介绍该所“团结创新,务实求真”的所精神和“小所要成大器,工作要成强所”的治所理念及“凡是有利于安全稳定的我们就做,凡是不利于安全稳定的坚决不做”的安全稳定工作理念,以及“教育育心、育心育人”的教育矫治理念、“教会戒毒劳教人员如何拒绝毒品”的戒毒理念。该所坚持“以改革促发展、以创新求生存、以队伍作保证、以安全保稳定,不断引入新理念,不断引进新机制,不断创造新方法”的工作思路,向着“积极探索劳教工作特色,努力完善劳教戒毒模式,逐步形成管理工作机制。强基础、抓规范、建机制、争一流。抓住机遇,乘势而上,不断把各项工作推上一个新台阶”的目标前进。四川省成都戒毒劳教所先进的理念,各项工作的规范,带来的是创新的工作。四川省委6.10办公室贾月成主任在考察后,高兴地向陪同的四川省劳教局局长沈纪中同志说:“省成都戒毒劳教所的许多先进理念和好的做法值得推广,有些可移植运用于其他劳教人员的转化工作。”
戒毒文化的第三幕是让你看到戒毒劳教人员食堂里的《戒毒三字经》,院坝里的《戒毒信条》,每一名解教戒毒劳教人员离所时的《真诚忠告》。这些让你感到一切都因戒,到处都是戒,置身于戒的氛围中,都是戒毒在考量着你。
还有第四幕,第五幕……
有看头,再让你看的是他们的干警,这是一支年轻的队伍,平均年龄只有30岁左右,而且大多数均未从事过劳教工作。但就是这支队伍,凭着奋发有为的精神和不懂就学的科学态度,创造了连续八年无重大恶性事故、无死亡、没跑掉一个戒毒劳教人员的佳绩,并在司法部统一组织的劳教人民警察基本素质考试中,以平均97.78分的成绩,获得全国第一,还获得过全省安置帮教工作先进集体等近50个集体奖项,生卫工作,警戒护卫组织全面达标。有30多名同志被部、厅、局评为先进个人,5名同志记三等功,9名同志被提为县处级领导干部。
工作的佳绩,建功立业的奖赏,来源于所党委正确把握前进的目标,理清工作的思路,全所民警朝着目标前进,奔着思路大干的结果。奋斗没有目标等于瞎干,工作没有思路等于乱干。他们确定的工作思路和目标就是:一年制订规划,三年夯实基础,四年构建环境,五年全面实现“四个三工程”。
一是实现“三项工程”,即实现长效管理的机制工程;执法规范的天平工程;队伍建设的金盾工程。
二是实现“三个转变”:民警由学知型向行知型转变;管理由松散型向严密型转变;教育由粗放型向精细型转变。
三是建成“三型劳教所”,即:和谐型、学习型、节约型劳教所。
四是达到“三个新”,即:新突破,新跨越,新发展。
在确定奋斗目标和工作思路的基础上,他们根据本所建所时间不长,干警年轻未从事过劳教工作的实际,着重抓了四项工作:
第一,打基础。首先抓好培训,八年中,全所民警都能去外省、警校、专业的院校培训;其次是抓制度建设,编撰了《管教民警必备》及各种制度50余个;再次是进行了专项教育,比如以集中教育整顿、执法执纪专项教育和专项整改活动为契机进行了执法执纪专项教育;以抗击非典为突破口进行了团队精神教育;以爱国主义精神为支撑点进行的爱所爱岗教育。
第二,建规范。主要是规范好各种基础设施;规范好工作程序;规范好民警行为;规范好劳教人员行为;规范好执法行为。
第三,探模式。对思想政治工作体系进行了探索;对劳教特色进行了探索;对劳教戒毒模式进行了探索;对劳教戒毒后续照管模式进行了探索。
第四,抓创新。建所八年,是团结奋进的八年,是开拓创新的八年。八年的工作,见证了四川省成都戒毒劳教所发展的历史,见证了他们忠诚的岁月,留下了一个个丰收的硕果。一个建所不到十年的小所,成为全国知名的戒毒劳教所,他们的戒毒工作在全国同行中已有一席之地,“三期九段戒治法”成为全国劳教戒毒基本模式之一;该所成为司法部劳教局劳教戒毒基本模式十三个实验所之一;劳教戒毒后续照管模式——“回归家园”成为戒毒领域中的又一亮点;与武侯区劳动局共同成立的所劳教人员就业指导站,开了全省劳教人员安置的先河,并先后安置了一批解教学员就业;与四川省卫生管理干部学院联合举办的“心理健康教育基地”,也使该所的心理健康教育走在了前列。一个个,一件件凝结着他们的心血的创新,引起了高层的关注,上至人大常委会副委员长,下至专家学者、同行朋友,络绎不绝来所考察指导,使四川省成都戒毒劳教所名噪一时,考察的、学习的,接待很多,一天曾接待了五批外省、市的同行,也得到了他们的肯定。时任司法部劳教局局长的王运生就这样说:“我是第三次来看成都戒毒劳教所,每一次来都有很大的变化。特别是你们把国外的先进经验吸收过来,探索了具有自己特色的劳教戒毒模式,这很好。我希望四川省成都戒毒劳教所要创造出一整套新的成果,新的经验。我们准备搞一次戒毒经验交流,要把我们四川省成都戒毒劳教所好的做法、经验推荐出来,不但要向全国推荐,必要时要向国外推荐。”
有看头的还很多,例如,他们的三种管理模式,特别是对戒毒劳教人员如何进行管理。他们的“艾滋病四五制教育干预模式”不仅受到民盟四川省调研组的好评,还作为经验登上了《犯罪与改造研究》杂志。其实,他们最有看头的还是他们的本行。
(第一节) “三期九段戒治法”模式的形式
“三期九段戒治法”是四川省成都戒毒劳教所在探索戒毒方法的过程中,创建的一种戒毒模式,它是全所干警智慧的结晶,凝结着全所干警的心血。从2001年到2008年间,它使四川省成都戒毒劳教所在全国劳教系统戒毒工作中有了一席之地。
一、领导的关怀
“我参观你们的劳教所,让我感到非常的欣慰,你们做了大量的工作,尤其是在探索劳教戒毒模式上,已经形成了自己独特的戒毒模式——‘三期九段戒治法’,我希望你们在今后的工作中不断地创新。另外,希望你们能认真总结经验,把我们的劳教工作越做越好。”
2003年9月16日,四川蓉城深秋的一场雨后,天高气爽。四川省成都戒毒劳教所迎来了到该所进行禁毒工作调研的全国人大常委会副委员长顾秀莲及其调研组一行。她在四川省人大常委会副主任张宗源等领导的陪同下,走舍房、看设施、听汇报、问情况,亲切地与干警,戒毒劳教人员及其家属交谈,并与全所干警合影留念。在视察结束时,顾秀莲副委员长动情地讲了上面的一番话。
2005年8月31日,司法部部长吴爱英来所参观考察,听取汇报,看望干警。她深有感触地对该所的劳教干警说:“你们做得很好,戒毒是一个难题,你们把你们的‘三期九段戒治法’劳教戒毒模式衔接得非常好。你们提出的‘教会吸毒劳教人员如何拒绝毒品’的戒毒理念,也取得了应有的效果。你们实践的厌恶疗法,系统脱敏疗法,很具有科学性,值得总结。”她在视察的过程中,还高兴地对陪同的四川省委副书记李崇禧、司法部劳教局局长李如林说:“这个所工作开展得很不错,管理水平高,我看设施条件,管理水平都达到了很高的水平。”
时任四川省委副书记李崇禧专程两次来到四川省成都戒毒劳教所进行调研。他说:“你们在戒毒工作上进行了刻苦的探索和研究,做了很多努力,提炼了很多方法,非常好。”并提出了“让吸毒人员也作为研究者参与进来研究”的要求。两次调研后,作为四川省禁毒委主任的李崇禧,在全省禁毒工作会议上要求学习和推广“三期九段戒治法”的戒毒理念和戒毒方法。
时任四川省司法厅厅长的方光兴对“三期九段戒治法”也给予了肯定。他说:“四川省成都戒毒劳教所在探索劳教戒毒模式上做了大量工作,特别是探索出了‘三期九段戒治法’。在全省乃至全国都是首创,希望今后在总结经验方面多下功夫,下一步可以在总结经验的基础上,在全省监狱系统也逐步推广。”
时任司法厅厅长的刘道平批示:禁毒工作日益备受国际、国内关注,要认真调查研究全省唯一一所戒毒劳教所的实际工作,如何办出办好劳教特色,值得思考。四川省成都戒毒劳教所要在戒毒工作上再创佳绩,把劳教戒毒工作做强做大,做出品牌。
司法部副部长郝赤勇也给予了高度评价,四川省副省长王怀臣对四川省成都戒毒劳教所寄予厚望。
据不完全统计,来所视察的厅级以上领导及专家近50余人,这充分体现了各级领导对四川省成都戒毒劳教所的厚爱及对劳教干警工作的认可。
二、模式形式和内容
在四川省成都戒毒劳教所建所伊始的2001年8月,该所一大队干警在讨论来年工作时,提出了“拿毒品让戒毒劳教人员看,以提高他们的免疫力,增强他们抵御诱惑的因素”,并提出了初步的戒毒想法。
笔者以戒烟来试了一试。笔者吸烟近30年,可谓“老烟民”。戒烟也是很难的,多少人砸打火机,甩香烟,赌咒发誓再抽烟就是王八,没过多久,烟还是照样抽。笔者没有这样赌咒发誓,而是将烟放在能看见的地方,办公桌上、床头上、茶几上,每当想抽的时候,心里就默念着:我不是没有烟,而是不抽了,实在难受时,拿起来闻一闻。就这样,让笔者戒掉了爱人和孩子让戒都说“不可能戒”的烟。至今已10年没有复吸。后来,我们在省禁毒办的支持下,将海洛因、K粉、摇头丸等毒品装在防弹玻璃的柜中,让戒毒劳教人员看得见,摸不到,当时是担心出问题。在戒毒劳教人员中一试,果真有效果,我们称它为模拟疗法。
笔者随司法部考察团去澳门考察,在教会办的戒毒机构里,看见戒毒人员每天都念“经书”,心想:我国《宪法》规定公民有宗教信仰的自由,但我们共产党又不可能教戒毒劳教人员信教,宣誓,又觉太政治化,后想到了用中性一点的东西。当时的所医院院长牟新茂同志写了一个初稿,后经反复修改,形成了很有戒毒特色的《戒毒信条》。要求每天早晨前必读,三大队的干警又要求戒毒劳教人员每天“一日一记”,从这两个方面锤炼戒毒劳教人员意志力,我们称它为内省疗法。
时任四川省劳教局副局长兼四川省成都戒毒劳教所党委书记、所长的徐刚,要求研究劳教戒毒的理念,并提出了“拒绝”的基本理念。
干警们集思广益,有的运用后效果还比较好,但感到这些都不能满足戒毒工作发展的需要,迫切需要的是具有劳教特色的戒毒模式。当时三大队大队长、医院院长牟新茂及三大队的同志们在吸取国内外戒毒经验的基础上,首先提出了将整个劳教戒毒期限分为三个期,每个期又分为三个阶段的基本框架,并在反复推敲、征求意见、反复修改、运用于戒毒劳教人员的基础上,最终总结为“三期九段戒治法”。
“三期九段戒治法”的三期即:生理脱毒期、心理康复期、社会调适期。九段即:急性脱毒阶段、生理戒治阶段、身体康复阶段;意志训练阶段、心理矫治阶段、心理康复阶段;所内适应阶段、所外适应阶段、社会考察阶段。
“三期九段戒治法”根据戒治过程中各个时期的戒治对象、工作目标、管理方式、戒治方法和评价机制的不同而分为三个时期,每个时期内由于工作步骤和内涵有别而又分成九个段。每个期,每个段,相辅相成,密切联系,涵盖了整个劳教戒毒工作的全过程,并延至社会进行考察。
“三期九段戒治法”框架的推出,标志着该所探索劳教戒毒模式的开始,所成立了“探索劳教戒毒模式领导小组”,由有关科室同志参与的“课题规划组”,由大队同志参加的“课题实施组”,负责劳教戒毒模式中指导思想、方案疗法的制定和实施。2004年4月,编印成了《三期九段戒治法》小册子,正式推出了“三期九段戒治法”劳教戒毒模式。
在“三期九段戒治法”实施过程中,戒毒人员所内戒治效果较好,但出所后的操守情况不太理想,有的很快就出现复吸,究其原因,是因为他们出所后出现断层,没有和社区进行有效衔接,家里也管不了,也没法管,后续照管基本失控。如何找到一种既可以帮助他们解决“复吸”和“操守”有效的方法,又不过多的加重劳教所工作负担的问题摆在了面前。四川省成都戒毒劳教所的民警知难而进,以对事业的追求和对社会的责任,开始探索劳教戒毒的后续照管模式,他们将“三期九段戒治法”社会调适期的“社会考察阶段”归纳形成“劳教戒毒的后续照管模式”——“回归家园”。