唐太宗在灭隋建唐后，按照功勋大小分封臣子，他不因淮安王李神通是其叔父就厚此薄彼，反而把杜如晦、房玄龄都封位于淮南王之前，此举体现了唐太宗赏罚分明、公平公正的做事原则。国有国法，家有家规。无论是国法还是家规，重要的是必须赏罚分明。一个军队赏罚分明，可以提升军中的士气；一个企业赏罚分明，可以提升企业的业绩，增强下属的向心力。《论语》中说：“举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。”因此，赏罚分明是任何一位领导者都要重视的问题。只有力争做到赏罚分明，整个团体才能固若金汤，牢不可摧。否则，整个团体就会犹如一盘散沙，成为乌合之众。
那么什么是赏罚呢？兵书《三略》中有言：“军以赏为表，以罚为里。”赏罚分明，则将帅能立威行令。官员任命适当，则士卒能心悦诚服。所谓赏为表，就是赏的目的主要是要劝人向善，使有功之人得以彰显其名，从而作为典范用以教化人伦；所谓罚为里，就是惩罚的目的在于惩其恶行，从而使那些动机不良，内心不纯的人从内心感到恐惧。赏罚主要是一为扬名，二为内制。两者刚柔相济，互为表里。早在春秋末期，齐国大将军田穰苴第一天走马上任，便整顿军纪，而监军庄贾倚仗他是齐景公的宠臣，一向骄横跋扈，根本没把穰苴放在眼里，他认为自己是监军，早去晚去都是无所谓的事情。因此，庄贾在家与朋友饮酒作乐，太阳下山了才来到军营。穰苴对其予以训斥，并论律将其处以斩刑。庄贾顿时惊恐万分，立即让人迅速报知齐景公，但是还没等使者回来，就被斩首示众了。穰苴赏罚分明的美名流传后世，经久不衰。大到一个国家，小到一个团队，都必须有一套严格的机制来约束，但如何去运用这个机制，赋以其生命力，使其发生功效呢？这就需要领导者能够规范奖惩制度，做到赏罚分明，只有将赏罚手段合理运用，才能鼓舞下属的干劲和热情，提高工作效率，从而提高团队整体的战斗力。领导者只有保持一碗水端平，根据下属的表现来决定对其奖惩，这样才能为大家所信服，工作才能顺利地开展下去。因此，现代领导者一定要重视用人机制，运用科学的管理方法，在管理工作中做到赏罚分明。
曹操说过：“明君不赏无功之臣，不赏不战之士。”领导者要赏罚分明，切莫随心所欲，无原则的赏罚。有功则赏，有过则罚。这样做，就为下属提供了一个公平竞争的环境，既然将功过是非作为决定一个人升降荣辱的唯一准则，那么大家就会尽心尽力地去工作，以争取奖赏，避免惩罚。与此同时，这还可以避免人为的矛盾发生。如果赏罚不明，下属之间难免就会有亲疏之感，而下属一旦产生这种情绪，那么相互之间的隔阂便会随之而生。而唯功是奖，唯过是罚，下属就会感到领导者在处理问题时一视同仁，矛盾自然也就会消失，最终调动了大多数人的积极性。
赏罚分明主要有两个方面的内容：一是赏罚分明要“赏不遗贱，罚不阿贵”。领导者在执行赏罚制度时，既要能够奖励有功的默默无闻的小人物，又要敢于惩罚有过的赫赫有名的大人物。只有如此，才能树立领导者的威信。在古代的御人之术中，对于赏罚有这样一条行之有效的原则，那就是：“杀贵大，赏贵小。”意思是说，惩罚从官位越高的人开始越好，奖赏从越小的人物身上开始越好。“杀贵大”，则能起到杀一而儆百、警示他人的作用；“赏贵小”，则会思及小流，使下属有一种感恩之心。大家都知道，普通战士张思德因公殉职，毛泽东主席亲自出席其追悼会，在《为人民服务》中，称赞他是“为人民利益而死的，他的死是比泰山还要重的”，因此激励起了千千万万的中华儿女义无反顾地为中国的强盛而奋斗。可见适当的奖赏会激发下属创新和进取的欲望，调动他们的热情，使其努力地工作。与此同时，还会吸引其他人才主动投奔其麾下，为事业的发展共同奋斗。所以，不论其尊卑、资历，只要是有功之人就应当受到奖赏，而有过之人不论其处于何等的高位都应受到惩罚。这样就有利于建立起一种良好的政治经济秩序，而这种良好、健康的秩序所能带来的经济效益和社会效益则是难以估计的。
二是赏罚既不能太少、太轻，也不能太多、太重。赏轻了，人心不为之所动，达不到激励的目的；罚轻了，人心无所惧怕，达不到震慑的作用；赏重了，人们心存侥幸，则不思努力；罚重了，人们心存恐慌，皆畏惧不前，这就会带来消极的效果，导致适得其反。所以说凡事都要有一个尺度，过犹不及。当重则重，当轻则轻。绝不可乱赏乱罚，要坚持赏罚分明的原则。否则，任何奖赏和处罚都是徒劳无益的，不仅起不到扬善除恶的作用，还会使事情朝其相反方面发展。当赏必赏，使有功之人扬名；当罚必罚，使有过之人受惩。激励上进之士，警醒落后之人，这是领导者管理整个团体的必备良策。拿破仑曾经说过，统御人的方式无非就是两个方面：一是为利益，二是为恐惧。领导者在管理工作的过程中，赏罚分明是最有力度的实施手段。这样整个团体才能正气上扬，恶行消歇。赏和罚是领导者手中的两支判笔，必须牢牢掌握，一旦失手，自身权力就会受到威胁，整个局势就会发生混乱。赏罚有如天平的两个砝码，任何一方失重皆将失去平衡。赏罚的失衡，轻则失去民心，重则会招致整个团队的败亡。
《南齐书·崔祖思传》中有云：“天下治者，赏罚而已。”赏罚是一把双刃剑，如果能合理地使用，领导者便会赢得下属的支持与信任；而胡施滥用，就会使下属对工作产生消极懈怠的情绪，甚至会导致其脱离团体。赏罚是否分明是下属评价领导者最重要的准则之一。所以，领导者在处理问题时，应该给予下属以客观的评价，不可因个人的喜好而产生主观上的偏颇，纯主观的判断会导致评价的不公。领导者们，请注意了！请不要吝啬你的赞美，奖赏有功劳的下属吧；也请不要保留你的批评，惩罚有过失的下属吧！赏罚分明将会使你成为一个团队卓尔不群的领头羊。
#11.来济论养民之要
【原文】
四月己未，上①谓侍臣曰：“朕思养人之道，未得其要，公等为朕陈之！”来济②对曰：“昔齐桓公出游，见老而饥寒者，命赐之食，老人曰：‘愿赐一国之饥者。’赐之衣，曰：‘愿赐一国之寒者。’公曰：‘寡人之廪府③安足以周④一国之饥寒！’老人曰：‘君不夺农时，则国人皆有余食矣；不夺蚕要⑤，则国人皆有余衣矣！’故人君之养人，在省其征役而已。今山东⑥役丁，岁别⑦数万，役之则人大劳，取庸⑧则人大费。臣愿陛下量公家所须外，余悉免之。”上从之。
【注释】
①上：指唐高宗李治。
②来济：隋代名将来护儿之子，唐高宗时任中书令。
③廪府：廪，指放米的处所；府，指放财货的处所。
④周：救济。
⑤蚕要：养蚕的时机。
⑥山东：泛指函谷关以东的广大地区。
⑦别：各。
⑧取庸：指对应征役的人，国家向其征收相当的财物以相抵。
【译文】
四月己未，皇上李治对侍臣说：“我思考养民的方法，却没有得到要点，请你们给我讲一讲。”来济说：“以前齐桓公出游，看见一个挨饿受冻的老年人，遂命令赏给他食物，老人说：‘希望您能赏赐全国挨饿的人。’赏赐给他衣服，老人说：‘希望您能赏赐全国受冻的人。’齐桓公说：‘我的仓库怎能救济全国饥寒之人呢？’老人说：‘您不侵占耕种的时节，那么全国人就都有余粮了；您不侵占养蚕的时机，那么全国人就都有富余的衣服了。’所以国君养民之要就在于减少劳役而已。现在山东服役之人，每年都需几万人。服役使人劳累过度，收税使人花费过大。我希望陛下您能根据国家的必要征役之外，其他劳民伤财之事全部免除。”皇上听从了他的建议。
【心鉴】
群众路线
孟子曰：“民为贵，社稷次之，君为轻。”他直接提出了民贵君轻的思想，在我国古代封建专制的社会中，君王的权力是至高无上的，一般来说，广大人民是处于无权的地位，但这不等于说统治者就可以滥施权力、为所欲为。几千年间的朝代更迭此起彼伏，证明了民众的力量是强大的。因此，领导者要顺应历史的发展，顺应民心，重视民意，这样才能统率全局，稳定社会。
原文中来济在向唐高宗论述养民的要领时，是以一则故事来譬喻的。在君王出巡时，看到饥寒交迫的老人，就派人给他食物和衣服，但是老人却拒绝了。老人对君王说，希望君王能够不占用耕地和养蚕的时间，使百姓有一个宽松的环境，去从事农耕与牧猎，这样全天下的饥寒之人就都能够衣食无忧了。由此得出，养民之要就在于不要使人民过度困乏，增加他们的负担，这样人民才能丰衣足食，安居乐业。民以食为天，粮食是人民赖以生存的物质基础，发展农业是国家发展的根本大事，人们衣食充足，才能知晓礼节。所以作为国家的领导者就要与民共生息，为人民谋利益，使国家的经济繁荣发展，保持社会的安定团结。
汉代贾谊提出了“为政以民为本”，并且认为“与民为忧者，有迟有速，而民必胜之”。领导者在管理下属的过程中，就应该以民为本，走群众路线，凡事都要看看是否符合民心、顺民意，不能无缘无故地加重下属的负担，使大家怨声载道，劳苦不堪。在历史上最好的反证就是秦朝的灭亡。秦始皇在统一中国后，征战不休，扩边不止，而且又对匈奴用兵。李斯认为匈奴是游牧民族，无城郊之居，无粮食物资储备，迁徙不定，难以统治。即使是攻下匈奴的地盘也是无利可得，无法可守，捉到匈奴人也无法让他们服兵役交赋税，打赢了抓到他们只能杀掉，这不是为民为政之道。秦始皇不听劝谏，派蒙恬修筑万里长城，攻打匈奴十三四年（秦统一后十五年而亡）。这导致男子疾耕不足以供军粮，女子力织不足以供帷幕，孤寡老弱不能相养，死者更是不可计其数。尽管秦朝统一后的国家似乎十分强大，但由于不顾百姓死活，最终引发叛乱，“一夫作难而七庙堕”。六国都无法与之抗衡的秦国，一介平民陈胜发难，就促使其灭亡了。正是秦朝的劳民伤财，不顾人民的利益，致使如此泱泱大国变得如此不堪一击。王者以民为天，民则以食为天。一个团队想要发展必定要以人为本，而得人要得心，得心必先利之。人多不是优势，支持才是优势，领导者要想得到下属的拥护与爱戴，必须始终坚持为下属谋利益，这是所有领导者一切决策思维的出发点。
作为领导者必须具有保持全局稳定的能力，这是所有工作的基础。稳定是发展的前提，而发展又促进了稳定。“宽则促众，惠能使人”，所以领导者光有权力是不够的，还应当重视下属的意愿，做到以民为本，切不可滥施权力加重其负担。领导者只有具备了良好的群众基础，才能推动工作的顺利展开。那么，怎样才能做到以民为本，走群众路线呢？
首先是给人以实惠。物质需求是人类的第一需求，它是人们得以生存和发展的基本保障。领导者的口吐莲花，不如落实在实际行动中，为下属办实事，让大家看得见，摸得着，从中得到实实在在的好处。虽然这种做法看起来比较具有功利性，但是却能解决下属物质上的需求，提高生活的水平和质量，这种以物质利益激励下属的方法，通常是十分有效的。一个领导者，如果能把福利工作做得好往往就会得到下属的支持和拥护。与此同时，下属的物质需求得到了满足自然就会感到工作的动力之所在，从而提高了其工作的积极性。
其次是创造宽松的工作氛围。物极必反是自然界的一条规律。人的精力是有限的，不可能像机器一样无限度地高速运转。否则，一定会产生疲劳感，甚至会精神崩溃。因此领导者在部署工作时，不要制造紧张的氛围，使下属始终处于一种紧绷的状态，而应该创造轻松和谐的气氛，这样下属在工作中就会精力充沛，头脑灵活，身手敏捷，工作效率自然就会得到相应的提高。所以领导者应当体察下情，适当地做好安排，使下属能够在一个宽松和谐的工作氛围中创造出更大的成绩。
最后就是不要增加额外的负担。领导者的工作要有计划、有重点、讲究方法，部署工作时做到有张有弛，紧张而有序。尽量不要动不动就加班，占用下属的业余时间，增加其负担，这样就会使下属身心疲倦，产生逆反情绪，结果事倍功半。但我们并不反对在重大事件和紧急任务中适当的加班加点，而是反对没有节制的或是没有必要的硬性加班，这样既浪费了时间金钱，又浪费了人力精力。工作需要注意时效性，领导者应当注意八小时以内的工作效率，万万不可增加下属不必要的额外负担。
荀子说：“天下归之之谓王，天下去之之谓亡。”一归一去必然是“一王”和“一亡”，民众是其决定性因素。这不仅是君王治国安邦的方针大略，也是今天现代领导者的管理佳策良方。领导者一定要本着以民为本的原则，走群众路线，踏踏实实地为下属办实事、谋实利，切不可随意地增加下属不必要的负担。古语有云：视民如赤子，国之兴也；视民如草芥，国之亡也。因此，领导者只有走群众路线，爱惜民力，不劳民伤财，创造宽松的工作氛围，下属才能真心地拥护你、支持你，这样你就可以镇定自若地统率全局了。
#12.汉文帝召季布
【原文】
上①召河东②守季布③，欲以为御史大夫。有言其勇、使酒④、难近者；至，留邸⑤一月，见罢。季布因进曰：“臣无功窃宠，待罪河东，陛下无故召臣，此人必有以臣欺陛下者。今臣至，无所受事，罢去，此人必有毁臣者。夫陛下以一人之誉而召臣，以一人之毁而去臣，臣恐天下有识闻之，有以窥⑥陛下之浅深也！”上默然，惭，良久曰：“河东，吾股肱⑦郡，故特召君耳。”
【注释】
①上：指汉文帝刘恒。
②河东：汉郡名，治所在安邑（今山西省夏县西北）。其管辖范围包括现在的山西省沁水以西、霍山以南地区。
③季布：本是楚地著名游侠，楚汉之争中成为项羽部将，屡次围困刘邦。项羽灭亡后，因人求情才得到刘邦的赦免。
④使酒：纵酒发脾气。
⑤邸：宾馆、住所。
⑥窥：窥探，猜度。
⑦股肱：股，大腿；肱，胳膊。这里用来形容重要之处。
【译文】
皇上传召河东郡守季布进京，想任其为御史大夫。有人对皇上说季布为人勇悍，好纵酒使性，难以接近。季布来到京城后，在宾馆住了一个月，皇帝就让他返回河东郡。因此，季布对皇上说：“我没有什么功劳却偶然获得了皇上的宠信，能够在河东郡担任郡守，陛下您无缘无故召我进京，这一定是有人以为我欺骗了您。现在我来了，没有什么任务就回去了，这一定是有人诋毁我。陛下您根据一个人的称赞而召我来，又根据一个人的诋毁而让我回去，我担心天下有识之士会以这件事情来评价您为政水平的深浅。”皇上沉默不语，十分惭愧，过了很久才说：“河东郡是我国重要的郡县，所以才特地召见你。”
【心鉴】
果断决策
